Инвесторов приглашают на правовое поле

Создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере промышленной политики и укрепление связи промышленных предприятий с наукой обеспечит приток инвестиций и придаст ускорение экономическому развитию региона. Об этом шла речь на заседании общественного экспертного совета при министерстве промышленности и торговли Волгоградской области.

Растем и падаем

По итогам работы промышленности и торговли за 2012 год, которые были озвучены на совещании экспертного совета, Волгоградская область на фоне других российских регионов и соседей по ЮФО выглядит вполне достойной. Взять, к примеру, важнейший экономический показатель – индекс регионального промышленного производства. Он составил 103,5%, что на 0,9 процентных пункта опережает общероссийские показатели. А по объему отгруженной промышленной продукции регион занял почетное 20-е общероссийское место. Не менее успешным 2012 год стал и для сферы потребительского рынка Волгоградской области. В прошлом году инвестиции чуть ли не рекой текли в торговлю и сферу обслуживания. Открыт «Магнит» в Красноармейском районе (объем инвестиций составил 500 млн руб.), «Метро» в Волжском (20 млн евро), распределительно-логистический центр «Пятерочка» в поселке Ерзовка и еще много других объектов. Приятным сюрпризом для жителей Волгоградской области стала в 2012 году низкая стоимость минимальной продовольственной корзины – 2341 руб. Это значительно меньше, чем в среднем по России (2608 руб.) и в Южном федеральном округе (2436 руб.).

Однако на этом фоне в ряде отраслей наблюдался спад. Как сообщила начальник департамента экономики промышленности регионального минпромторга Рашида Абляева, отчасти это произошло по ряду объективных причин. Так, например, завершение строительства крупных нефте- и газопроводов привело к уменьшению объемов заказа на Волжском трубном заводе, а 80 экспорториентированных предприятий Волгоградской области столкнулись с падением спроса по причине кризисной ситуации в европейских странах. При этом к одной из самых острых проблем министерство промышленности и торговли Волгоградской области относит износ основных фондов обрабатывающей отрасли. Проведенный анализ показал, что рост данного показателя на 0,5% приводит к снижению индекса производства на 1%. Поэтому одной из основных мер поддержки промпредприятий станет субсидирование части затрат на приобретение оборудования, модернизацию и развитие производства.

– Заявки на сумму 5,7 млрд руб. уже получены от 27 промпредприятий. Порядок предоставления субсидий находится в стадии согласования, но главными критериями их получения станут рост объемов производства, создание новых рабочих мест и увеличение налоговых отчислений, – отметила Рашида Абляева.

Что касается сферы торговли, то падение розничного оборота в ряде торговых точек связано с изменением федерального законодательства в сфере оборота алкогольной продукции и правил торговли на универсальных рынках.

Игра по правилам

Члены экспертного совета обратили внимание на ряд проблем, которые мешают развитию региональной экономики. По их мнению, производственники и наука слабо взаимодействуют между собой, а большинство научных и технических разработок волгоградских ученых находят спрос лишь за пределами области.

По словам члена экспертного совета, первого проректора, проректора по науке ВолгГТУ Владимира Лысака, лучшим стимулом здесь могло бы стать снижение налогов для предприятий, которые занимаются модернизацией производства. А пока большинство промышленников предпочитает выжимать последние «соки» из устаревшего оборудования. Кроме того, были высказаны претензии по поводу недостаточных темпов создания шести производственных кластеров Волгоградской области и недостаточного использования инструментов государственно-частного партнерства. На это, в частности, особое внимание обратил председатель общественного экспертного совета, депутат Волгоградской областной думы Владимир Кабанов. Он также напомнил, насколько важен для региона закон о промышленной политике. Региональный парламент уже принял его в первом чтении: «Несмотря на то, что закон носит рамочный характер, инвесторы смогут принимать более смелые решения, поскольку работа будет идти в правовом поле и по установленным правилам».

Заместитель председателя регионального правительства Василий Галушкин согласился с высказанными замечаниями. По его мнению, необходимо активно готовить нормативную базу и ориентировать ее на повышение инвестиционной привлекательности региона и ускоренному промышленному росту.

– Упор должен быть сделан на привлечение инвестиций, формирование производственной кооперации, кластеров и технопарков, и на базе государственно- частного партнерства строить химические и нефтехимические производства, а также предприятия пищевой промышленности, – подчеркнул Василий Галушкин.

Впрочем, усилия которые правительство области предприняло в прошлом году, смогли дать ощутимые результаты: введены в строй новые предприятия – завод по производству промышленных газов Proxail , завод по производству кордовых тканей «Газпром-Химволокно», девять швейных фабрик корпорации «Глория Джинс» и другие. На многих предприятиях проведена модернизация производства. В 2013 году работа по привлечению инвесторов и созданию новых производств будет продолжена.