Андрей Бочаров: «На выходные еще не наработали!»

Андрей Бочаров: «На выходные еще не наработали!»
«ВП» публикует вторую часть текста телеинтервью губернатора Андрея Бочарова. С первой частью интервью можно ознакомиться здесь.

Дорожный вектор

– Я бы хотела вернуться к вопросу очень болезненному для всей страны в целом и, конечно, для Волгограда и Волгоградской области. Дороги. Как подступиться к этому удалось и что сделано? Какие планы?

– В 2014 году мне даже профессионалы говорили: «Андрей Иванович, дороги здесь никогда сделать невозможно, никогда, даже не подходите к этому вопросу». Но была разработана стратегия развития дорожной сети Волгоградской области, которая включает приведение в порядок нормативного состояния дорожной сети, имеет федеральное подчинение. То есть, транспортные артерии, которые объединяют транспортные образования Волгоградской области и соединяют их с городом-героем Волгоградом. Сегодня мы видим насколько активно идет эта работа. Финансирование с 2014 года было увеличено в разы.

Мы видим стопроцентное выполнение своих обязательств со стороны Министерства транспорта РФ и наших договоренностей с РосАвтодором. За что я говорю им спасибо. Нам, прежде всего, необходимо привести те артерии, которые у нас в народе называют 1-ая, 2-ая, 3-я Продольные, проспект Жукова, в то состояние, чтобы по ним можно было передвигаться. Через эти дороги проходит основной поток транспорта.

Волгоград имеет особенности, он по-настоящему является транспортным узлом федерального значения. Мы это на самом деле доказывали, ждали на протяжении всего этого времени. Мы на сегодняшний день будем совершенно спокойно реализовывать проект, связанный с 2-ой Продольной, начиная от Тракторозаводского района до Мамаева кургана. В Красноармейском районе все-таки завершим улицу Героев Сталинграда. Будем до конца реализовывать проект, связанный с нулевой рокадной дорогой, что очень важно для разгрузки дорожной сети. Мы понимаем, что нам нужно привести в порядок ростовское направление, это улица Елецкая, начало расхождения, с ростовского направления, завершая уже здесь. Необходимо завершить и привести в порядок улицу Краснознаменскую, улицу Кубанскую, улицу Кубинскую. Нам необходимо часть средств предусмотреть для муниципальных образований.

Программа сельских дорог в РФ действует уже более 10 лет, но Волгоградская область начала в ней участвовать только с 2014 года.

Решить транспортную проблему Волгоградской области и города-героя Волгограда возможно только в том случае, если мы построим объездную дорогу вокруг города-героя Волгограда. Чтобы мы не делали – это надо тоже говорить и здесь не надо стесняться и обманывать ни себя, ни людей – мы, прежде всего, обязаны сделать все, чтобы большегрузный и транзитный транспорт сбросить с Волгограда.

– Какие конкретные шаги делаются в этом направлении? Вопрос о строительстве объездной дороги решен?

– Я бы так не говорил. Решен он будет тогда, когда начнем строить. Свои предложения мы сформировали и передали в Министерство транспорта РФ, где мы видим очень конструктивный подход к решению этой задачи. И я надеюсь, что задачу мы решим вместе. Большая часть средств направляется сегодня в город-герой Волгоград на дорожное строительство.

– Продолжая тему дорог, нельзя не поговорить о транспорте и о транспортной схеме, которая внедряется в Волгограде, в Волгоградской области. Расскажите подробнее, в чем ее главный смысл?

– Реализовать этот проект очень сложно. С одной стороны, нужны огромные финансовые средства, с другой стороны, нужна воля, потому что это запрос жителей на обновление техники. Мы понимаем, что рядом с государственным и муниципальным транспортом должен быть и частный транспорт. Мы готовы, со своей стороны, предоставить частному транспорту возможность участвовать в транспортной схеме, но по единым, общим правилам. Должен быть современный транспортный состав, современные обученные транспортные кадры. Выходя в рейс, водители должны проходить медицинское освидетельствование, а техника должна проходить техническое обслуживание и осмотр перед выходом. Мы показали пример, государство приобрело современный подвижной состав и сегодня этот подвижной состав, а это порядка 130 автомобилей на газомоторном топливе, курсирует по улицам Волгограда, люди дают положительную оценку этому транспорту. Конечно, мне очень хотелось и хочется, чтобы в этой транспортной схеме активно принимал участие бизнес Волгоградской области. И следующий аспект – экономический. Так сложилось, что со всех своих маршрутов муниципальный транспорт был вытеснен, но если по объемам, то муниципальный транспорт занимает 15%, а коммерческий транспорт – 85%. По налогам и всем выплатам которые есть, эти 15% платят, как 85%, а 85% платят, как 15%. Поэтому мы считаем, что правила должны быть одни.

– В этой комплексной транспортной схеме есть ли место электротранспорту? Какова судьба «Метроэлектротранса»?

– Я вообще не понимаю, почему и кто поднимает этот вопрос. «Метроэлектротрансу» быть, в этом нет никакого сомнения, но то, что «Метроэлектротранс» должен быть обновлен по структуре управления, по подвижному составу, в подходах планирования своих маршрутов, что он должен быть современный, комфортный и безопасный, это да. Необходимо сделать так, чтобы «Метроэлектротранс» был эффективен.

– И как это сделать?

– Необходимо обновить подвижной состав, изменить маршруты, убрать параллельные маршруты автобусов со стороны «Метроэлектротранса», создать условия, чтобы жители пришли в «Метроэлектротранс» и чувствовали себя безопасно и комфортно. Сделать так, как раньше он и задумывался. Сейчас обсуждаются разные схемы. Сегодня рассматриваются вопросы перемещения части маршрутов, приобретения за счет бюджета подвижного состава разного назначения. Есть несколько предложений, они рассматриваются. Например, купить троллейбусы, автобусы и передать их «Метроэлектротрансу», и третий вопрос – так называемые электробусы.

– Предлагаю обратиться к комплексному развитию территорий, благоустройству.

– Вопрос благоустройства, создания комфортной жизни для людей – это очень важный вопрос и этот вопрос поднимали и поднимают жители на каждой встрече, поэтому, когда мы в 2014 году приняли решение о программе благоустройства территорий, это был ответ на запрос, который есть у людей. И мы начали реализовывать эту программу по всей территории Волгоградской области, планово, программно выделяли финансовые средства, достаточно приличные, которые пошли на благоустройство территорий, общественных территорий в столицах наших муниципальных образований.

Это был для нас первый опыт. Мы с этого года выделили в бюджете, запланировали средства порядка 300 млн рублей, которые пойдут в поселения и в наши городские округа. Исходя из 3 млн рублей на центральную усадьбу поселения.

Это тоже первый опыт, масштабный. По всей территории области 90 поселений, 90 центральных усадеб. Еще в 2014 году я осматривал в городе дворы – там все, как после строительства Сталинграда, «конь не валялся». Мы в прошлом году начали реализацию проекта «Наш двор – наш дом». 58 дворовых территорий мы привели в порядок за 2016 год, там проживает 110 тыс. населения.

– Если я правильно помню, программа была рассчитана как пятилетняя. Она может быть продлена?

– Есть вариант, что часть этой программы мы сделаем раньше. Мы бы хотели привести в порядок все дворы, которые нуждаются в этой работе. Их, к сожалению, не одна сотня. Мы очень благодарим и президента нашего, и правительство за то, что они поддержали реализацию нашего проекта и что сегодня в федеральном бюджете предусмотрены средства на работу по приведению дворовых территорий в порядок.

– Нельзя не сказать и о предстоящем чемпионате мира по футболу в 2018 году. Все в графике, успеем?

– Волгоград готовится к чемпионату мира, все проходит в плановом режиме. У нас, конечно, очень много проблем и вопросов. Мы на самом деле никогда за постсоветское время не реализовывали такой крупный масштабный проект, который включает в себя, с одной стороны, стадион, аэропорт, такой новый и единственный в своем роде в нашей стране. Мы предусматриваем строительство автовокзала, станцию пригородных перевозок железнодорожного транспорта. Каждый объект, который реализуется на территории области, большой объект, находится под пристальным вниманием. Мы взяли на себя дополнительную нагрузку, понимая, что эти проекты помогут будущему и настоящему поколению жить в комфортных условиях. Наша задача пятилетняя – подготовить площадку для развития Волгоградской области.

Навести порядок

– Мы сейчас говорили о том, что было сделано и какие успехи были достигнуты, это, конечно, важно, но я хотела бы задать вам вопрос о том, что пока не удалось.

– По каждому направлению есть определенные достижения, есть маленькие победы, но я их оцениваю исключительно как нулевой этап. У нас много проблем, их не надо идеализировать для себя и для тех, кто непосредственно исполняет поручения, которые мы формируем. Не надо почивать на лаврах. Меня абсолютно не устраивает средняя заработная плата на территории Волгоградской области. Рост есть, но она ниже, чем среднероссийская, это плохо. Я считаю, что здесь очень много надо работать. Есть вопрос, связанный с защитой материнства и детства.

Сегодня материнский капитал составляет порядка 70 тыс. рублей – мы увеличили его в два раза. Сегодня сделали впервые выплату порядка 25 тыс. рублей людям, не достигшим 23 лет, если родился первый ребенок в семье.

Нам нельзя останавливаться, но надо реально смотреть, где мы можем оказать поддержку. А там, где не можем, нужно честно об этом говорить. Меня абсолютно не устраивает, что не все умеют разговаривать с людьми, не разговаривают, не обсуждают, не объясняют, а просто считают: «Я начальник, я прав». Так не должно быть. Это касается и депутатского корпуса, и всех муниципальных образований, и тех, кто работает в областной исполнительной власти. Будем принимать кадровые решения. Мы понимаем, что много проблем, прежде всего в сферах, где нет диалога.

– Появился диалог в сфере ЖКХ?

– Появляется. Когда «Водоканал» практически за бесценок хотели самым наглым образом не только вывести из-под контроля города, а вообще абсолютно увести в такой формат, что его никуда не привлечь. И это ситуация не единичная. Это касается многих сфер деятельности систем жизнеобеспечения, это касается и теплового контура, тепла, сетевого хозяйства. Что касается управляющих компаний, в 2014 году руководство города мне сказало: «Андрей Иванович, мы не можем понять, управляющие компании с нами вообще не разговаривают». Я спрашиваю, а почему не разговаривают? «А все считают, что у тех «крыша», у этих «крыша», там бандиты, здесь коррумпированные сотрудники правоохранительных органов, там криминал чистейший, здесь – представители различных структур власти…» И вот, с 2014 года мы начали выстраивать ситуацию системно. Было принято и решение на федеральном уровне. К сожалению, мы считаем, что его надо корректировать, но, по крайней мере, это позволило нам как-то сдвинуться. Диалог идет уже достаточно конструктивно с подавляющим числом управляющих компаний. Мы все совместно с правоохранительными органами работаем для того, чтобы там был порядок.

«Вкалывать и выполнять задачи»

– Навести порядок – это одно, а дать коммунальным предприятиям импульс для развития – это второе. Государственно-частное партнерство – единственный вариант или были еще какие-то?

– Либо это делает государство или муниципалитет и имеет ресурсы для этого, либо полностью отдать все представителям бизнес-сообщества, продать, как раньше здесь планировалось. Но тогда бизнес делает то, что считает нужным. И есть третий вариант – оставить основное хозяйство в собственности государства или муниципалитета и привлечь финансовые средства в составе частной компании, которая вложит десятки миллиардов рублей. И контролировать это в ходе выполнения проекта согласно плану, через систему тарифов, каждый день смотреть, что происходит.

– Две цифры хочу назвать – 23 млрд рублей и более 1 тыс. акций мероприятий – это о Годе экологии в Волгоградской области. Усилия серьезные, какой отдачи ждете?

– Нами разработана такая серьезная программа на два года, связанная с тем, чтобы создать такую опору, базис для реализации в последующем программы экологической реабилитации. Мы уже должны создавать новую экономику, где вопросам экологии будет уделяться существенное внимание. Здесь у нас есть понимание с собственниками ряда предприятий.

– За последние несколько лет внимание федерального центра к Волгоградской области поменялось. И, наверное, подтверждением такого внимания к региону стало то, что президент подписал указ о праздновании 75-й годовщины победы в Сталинградской битве. Это накладывает определенные обязательства на регион, как оправдать это доверие?

– Вкалывать и выполнять задачи, которые стоят перед нами. Указ президента о праздновании Сталинградской победы – это важный указ.С одной стороны, это особое внимание, это дань нашим ветеранам, фронтовикам, кто непосредственно стоял и победил в Сталинградской битве, для нас, для потомков, стоит вопрос, что сделали мы для того, чтобы уже Волгоград был современным городом, а Волгоградская область была одним из таких флагманов, в том числе экономики, социальной жизни страны. Тот наказ, который наши фронтовики написали тогда на стене – сначала «Отстоим», а потом «Отстроим», – это теперь наказ для нас. «Одна страна – одна команда». Это нам надо создать на территории области.

– Вы уже сегодня говорили о том, что темп работы был задан очень высокий. А как вы поддерживает себя, что дает силы, чтобы работать в таком напряженном режиме?

– Занятия спортом. Три-четыре раза в неделю, не меньше. Считаю, что без этого невозможно на сегодняшний день выполнять свои обязанности достаточно продуктивно. Через спорт выходит много негативного, а с другой стороны, ты заряжаешься энергетикой, которая позволяет решать задачи, которые стоят на следующий день.

– А выходные у вас появились?

– Еще не наработали на выходные.

– Можете назвать какие-то ключевые события в вашей жизни за последние несколько лет – личные, важные?

– Незаметно выросли дети, я не заметил, как они стали взрослыми. Это личное… Знаете, в Волгоградской области нельзя остановиться, здесь надо двигаться только вперед. Очень перспективная область для развития, для воспитания детей – наша Волгоградская область, город-герой Волгоград. Он является, с одной стороны, символом силы, мужества, а с другой стороны – это сила защиты, сила Победы. Поэтому наша задача – сделать так, чтобы нам не было стыдно перед памятью тех людей, которые создали наш город, нашу область.

*Интервью публикуется с небольшими сокращениями.

«Получился разговор без лакировки действительности»

Наталья Карпова, редактор «МК в Волгограде»:

– Мы все привыкли к причесанным, заранее заготовленным интервью с первыми лицами области, к неловким попыткам выдать разговор с журналистами за экспромт. Андрей Бочаров отказался от жанра банального отчета перед зрителями, он с одинаковой откровенностью говорил как об успехах региона, так и о его проблемах. Губернатор не стал оперировать только «парадными» цифрами и фактами, не «лакировал» реальность – он прямо признавал проблемы. Это вызывает уважение и показывает, что губернатор объективно оценивает ситуацию в регионе. Показателен и ответ на вопрос о строительстве объездной дороги для Волгограда. У губернатора спросили, решен ли этот вопрос, на что он ответил: «Решен будет тогда, когда начнем строить». Только уверенный в себе и в своей команде руководитель может быть спокойным, говоря о сложнейшем проекте-долгострое.

«Проекты благоустройства продвигаются в глубинку»

Николай Семисотов, председатель Волгоградской областной думы:

– Благоустройство территорий и создание комфортной среды были определены губернатором Андреем Бочаровым в числе стратегических приоритетов развития с самого начала его работы руководителем региона. За прошедшее время проведена огромнейшая работа. Солидные бюджетные средства вкладываются в благоустройство территорий. Многие жители уже успели оценить преимущества стартовавшего в прошлом году проекта «Наш двор – наш дом». Качественное проведение этих работ депутаты регионального парламента совместно с исполнительной властью держат на постоянном контроле. При этом каждый этап проекта согласуется с общественностью, в интересах и с учетом мнения людей. Идет работа по ремонту внутриквартальных проездов и подъездных путей к школам. Благодаря финансовой помощи региона на конкурсной основе реализованы десятки проектов по благоустройству районных центров и городских округов. Проекты продвигаются дальше в глубинку, в сельские поселения – в этом году планируется навести порядок в 90 центральных усадьбах, запланировав на это порядка 300 млн рублей. Безусловно, констатировать полный успех еще рано – в частности, в сельских районах еще достаточно вопросов, требующих оперативного решения для комфортного проживания, – строительство дорог, открытие социальных объектов, организация транспортных перевозок. Вместе с тем начало положено, и федеральный центр поддерживает наш субъект в этой работе.

«Идет работа по развитию социальной сферы в интересах людей»

Татьяна Бухтина, председатель комитета Волгоградской областной думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов:

– В своем интервью губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров еще раз отметил, что социальным приоритетом региональной политики остается поддержка материнства и детства. В рамках стратегии развития региона уже реализуется комплексная система мер, направленная на поддержку семей с детьми, многодетных и студенческих семей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Всего более 20 видов социальной помощи, которые, безусловно, исполняются. Средства на эти цели предусмотрены в областном бюджете в полном объеме. Самыми существенными денежными выплатами являются: региональный родительский капитал за рождение третьего и последующих детей, размер которого увеличился до 70 тыс. рублей, и единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей молодым семьям при рождении ребенка женщиной в возрасте до 23 лет. Это новая мера в Социальном кодексе региона, главным принципом которого является адресность – помощь оказывается тем, кто в ней действительно нуждается. Работа по развитию социальной сферы в интересах людей будет продолжена.

«Я вижу человека, который дает объективную оценку»

Александр Поляничко, главный редактор интернет-ресурсов ИД «Волгоградская правда»:

– Работать командой – вот что Бочаров считает одним из важных условий успешной реализации долгосрочной стратегии развития Волгоградской области. Любой серьезный проект, будь то возрождение промышленности, улучшение бизнес-климата или реализация программы по благоустройству, невозможно воплотить в жизнь без консолидации исполнительной, законодательной власти и общественников. За три года работы губернатор это доказал. Впервые за несколько десятилетий прекратилась холодная война между городом и областью, между элитами. Сегодня у всех есть одна общая цель: сделать Волгоградскую область процветающей и комфортной для жизни. Мы видим системный подход в решении проблем, которые копились десятилетиями. При этом нет никакого головокружения от успехов, хотя многое сделано. Когда я смотрел интервью губернатора, я увидел человека, который владеет ситуацией, дает объективную оценку происходящему, не пытаясь бравировать успехами. Есть проблема – он ее обозначает. И честно признает, что над этим еще надо работать – работать командой, вместе, чтобы консолидировать людей.

«Задан очень высокий темп решения поставленных задач»

Наталья Семенова, председатель комитета Волгоградской областной думы по охране здоровья:

– Интервью главы региона мы смотрели всей семьей: обсуждали, обменивались впечатлениями и сразу обратили внимание, насколько сдержан и последователен был губернатор в своей речи. То же самое можно сказать и относительно его действий. В 2014 году был выбран стратегический курс, и Волгоградская область продолжает последовательно двигаться в этом направлении. Не менее характерна и стилистика губернаторской речи: спокойный, доброжелательный тон, доступная для понимания любого слушателя конкретная информация о том, что уже сделано и что еще предстоит сделать. Главой региона задан очень высокий темп решения поставленных задач. В этот неудержимый рабочий ритм он вовлекает свою команду, в том числе и депутатский корпус. Те, кто не успевает и не выдерживает, отходят в сторону. Остальные продолжают движение вперед к намеченным целям. Эта общая энергетика придает дополнительные силы. Если три года назад у нас была надежда на лучшее, то сейчас появилась уверенность – мы сделаем Волгоградскую область одним из самых благополучных регионов страны. В формате телеинтервью губернатору хватило времени только коротко обозначить близкую мне тему материнства и детства в качестве основного направления проводимой в нашем регионе демографической политики. За скобками остался огромный пласт работы: масштабные ремонты лечебных учреждений, приобретение нового медицинского оборудования, кадровая ротация в системе областного здравоохранения. От этого напрямую зависит не только продолжительность, но и качество нашей жизни.

«В центре всех проектов – повышение качества жизни»

Сергей Горняков, заместитель председателя Волгоградской областной думы, руководитель фракции «Единая Россия»:

– Как отметил губернатор Андрей Бочаров, одно из условий достижения успеха – командная работа исполнительной и законодательной власти всех уровней, когда каждый осознает личную ответственность за развитие Волгоградской области. И реализация долгосрочной стратегии, обозначенной в 2014 году губернатором, – это основа региональной программы «Единой России». Одна из главных ее задач – усиление проектного направления с охватом всех муниципальных образований. И в центре партийных проектов – интересы людей, повышение качества жизни. Только прислушиваясь к их мнению и поддерживая рациональные инициативы, мы можем ожидать достойных результатов. Например, очень востребованный проект – замена старых окон в школах и детских садах региона на современные энергосберегающие стеклопакеты. В 2016 году он был реализован в 500 детских образовательных организациях. На эти цели из регионального бюджета было направлено 150 млн рублей. Не менее важный вопрос – подъездные пути к школам Волгограда. На ремонт дорог к 89 общеобразовательным учреждениям было выделено 200 млн бюджетных рублей. Учитывая актуальность вопросов безопасности и комфорта в детских организациях, реализацию этих программ будем продолжать.

«Экология должна стать приоритетом»

Ирина Соловьева, зампредседателя Волгоградской областной думы, председатель экологического совета при облдуме:

– Экологическая тема должна стать приоритетной в региональной политике, отметил губернатор. Именно поэтому в Волгоградской области принята обширная, рассчитанная на два года программа экологических мероприятий. Важно, что регион уходит от остаточного принципа финансирования экологии, предлагая вложение солидных средств в отрасль. В настоящее время кардинально изменился подход к вопросам охраны окружающей среды. Если раньше к ним относились, так сказать, по остаточному принципу, то в настоящее время решение экологических проблем носит приоритетный, комплексный характер. И экологический совет при областной думе в этой работе принимает самое активное участие. Мы считаем, что наша главная задача – донести до каждого жителя региона важность соблюдения экологических норм поведения, необходимость бережного отношения к окружающей среде. Деятельность в этом направлении мы едем в открытом диалоге с общественными организациями региона.

«Сделана ставка на командную работу»

Евгений Калинин, политолог, член Клуба экспертов Нижнего Поволжья:

– Это программное интервью, глава области обозначил ключевые задачи как минимум на пятилетку. Поэтому он со всей серьезностью подходит к закладке фундамента на будущее. Как архитектор развития области, сначала он выстраивает базис: занимается ремонтом и строительством дорог, наводит порядок в отрасли ЖКХ. Следующий этап – качественное развитие ключевых сфер. Бочаров подчеркнул основной принцип своей политики – ставку на командную работу, кадровый потенциал региона. Именно при Бочарове заработал так называемый кадровый лифт: должности в госучреждениях и органах власти получают люди – профессионалы в своих отраслях, с многолетним опытом управления.

Поделиться в соцсетях