Город-герой задание выполнил досрочно

В конце сентября в Москве в рамках съезда партии «Единая Россия» прошел VI Всероссийский медиафорум. Тогда же первый заместитель председателя Правительства РФ Виктор Зубков заявил о целесообразности отчета представителей местной власти перед жителями, дав соответствующее поручение сделать это до 1 ноября текущего года.

Волгоград стал одним из первых городов в России, который выполнил поручение руководителя. 12 октября временно исполняющий полномочия главы Волгограда Сергей Соколов выступил с отчетом, в котором содержался анализ работы администрации за 2011 год, и четко обозначил перспективы развития областного центра в 2012 году.

В числе главных тем обсуждения стали: повышение эффективности городского управления, увеличение инвестиционной привлекательности Волгограда, темпы строительства, социальная поддержка населения, вопросы ЖКХ, формирования бюджета, газификации частного сектора и другие.

Встреча всех ветвей

Эта итоговая встреча завершила цикл отчетов, состоявшихся во всех районах города-героя. На каждой такой встрече присутствовало до 400 горожан, а также депутаты всех уровней, руководители администрации города и администрации Волгоградской области. Жители активно высказывали предложения, которые будут теперь учтены при формировании бюджета будущего года.

Встреча временно исполняющего полномочия главы Волгограда Сергея Соколова с населением города прошла с участием заместителя главы администрации Волгоградской области Василия Галушкина, вице-спикера законодательного собрания региона Николая Чувальского, председателя Волгоградской городской думы Ирины Каревой, руководителя контрольно-счетной палаты Волгограда Владимира Гордина, руководителей надзорных и правоохранительных органов Волгограда.

В своем докладе Сергей Соколов затронул тему построения устойчивой вертикали власти, взаимодействия муниципалитета, региона и федерального центра, при этом он отметил важность повышения ответственности глав местных администраций.

– Я дал поручение о наделении глав администраций районов дополнительными полномочиями, подкрепив их финансовыми средствами, что позволит сделать их работу более эффективной, – подчеркнул временно исполняющий полномочия главы Волгограда.

Бюджет крепчает

Сергей Соколов в своем выступлении подчеркнул, что начиная с 2012 года, финансирование будет направлено непосредственно на выполнение муниципальных заданий, а не на содержание муниципальных учреждений. Средства «Народного бюджета» 2012 года, по мнению большинства граждан, должны идти на решение задач, касающихся благоустройства, ремонта внутриквартальных дорог, капитального ремонта жилищного фонда, строительства и содержания детских садов, вопросов социальной защиты населения и др. С учетом пожеланий жителей Волгограда, сформированы предварительные расчеты объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Волгограда на 2012 г. и плановый период 2013-2014 гг.

Большим достижением консолидированной работы всех органов власти стало решение вопроса о дополнительном финансировании Волгограда в 2012 году. Так, Сергей Соколов остановился на исследовании, предметом которого явились доходы бюджетов городов-миллионников и городов ЮФО, получаемые в виде единых нормативов. Красноярск получает 4288 миллионов рублей, Пермь – 3180, Воронеж – 2540, Ростов-на-Дону – 1983, Самара – 1934, Краснодар – 1654, Волгоград же – только 1243. В отличие от Волгограда и Самары, которым единый норматив установлен лишь по НДФЛ, по остальным городам единые нормативы установлены от 2 (Красноярск) до 6 налогов (Воронеж). А между тем, для развития городского округа крайне важно иметь в составе доходов бюджета платежи, закрепленные на постоянной основе, нежели средства из бюджета субъекта в виде дотаций и субсидий. В этом вопросе руководство Волгограда поддерживает губернатор Анатолий Бровко.

– Благодаря поддержке Анатолия Григорьевича и при его непосредственном участии практически решен вопрос о дополнительном финансировании Волгограда в 2012 году, – отметил Сергей Соколов. – В настоящее время им согласована заявка на предоставление Волгограду в качестве дополнительных нормативов 954 млн рублей.

Инвестклимат: глобальное потепление

Одна из приоритетных сегодняшних задач – формирование в бизнес-среде города благоприятного климата для инвестиций и инноваций.

– Администрация Волгограда совместно с промышленными предприятиями уже начала формировать территории предпринимательской активности, где предполагается понижение до 50 процентов ставок по местным налогам, применение понижающих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход, – отметил Сергей Соколов, – кроме того, предпринимателям будут предоставлены инвестиционные налоговые кредиты. Предприниматели-участники программы помимо того, что по доступной цене получают в аренду производственные площадки с развитой инфраструктурой, будут пользоваться льготами от администрации Волгограда. Все это должно способствовать укреплению позиций Волгограда как промышленного и туристического центра Юга России.

Как отметил Сергей Соколов, прошедший Международный инвестиционный форум в Сочи стал очередным доказательством того, что совместная плодотворная работа администраций региона и города способствует развитию инвестиционного потенциала областного центра, помогает в привлечении средств инвесторов для создания новых проектов.

– Цифры говорят сами за себя, – подчеркнул Сергей Соколов. – По итогам инвестиционного форума в Сочи Волгоградская область заключила соглашений на 250 млрд рублей, 200 из которых будут работать на развитие Волгограда. Так, в Красноармейском районе соглашение с «Лукойлом» на 85 млрд рублей позволит провести реконструкцию на Волгоградском нефтеперерабатывающем заводе, что увеличит объемы производства ГСМ, создаст дополнительные рабочие места и повысит наполняемость бюджета.

Среди других крупных инвестпроектов – строительство транспортного логистического центра в пос. Горьковском Советского района, ОАО «РЖД» готово вложить 14 млрд рублей инвестиций. В пос. Ангарском Дзержинского района одна из строительных компаний намерена на месте ветхого жилья возводить новые многоэтажки. В этом же районе ООО «Основа-Волга» предполагает строить 4-звездочный гостиничный комплекс «Хилтон». Инфраструктурный объект планируется сдать в эксплуатацию к чемпионату мира по футболу. Общий объем инвестиций составит 500 млн рублей. Также шла речь о строительстве нового стадиона и пристани в районе Мамаева кургана, куда прямо к новым гостиницам подходили бы речные суда. Волгоградцы обращали также внимание инвесторов на проекты по застройке Центральной набережной и поймы реки Царицы, Родниковой долины в Советском районе.

Даешь газ, свет и воду!

В настоящее время, по словам Сергея Соколова, администрацией города принимаются меры по развитию инженерной инфраструктуры в присоединенных и отдаленных поселках.

– Выполняются проектные работы для обеспечения водоснабжения р. п. Гумрак в Дзержинском районе, разработана документация на водоснабжение и канализацию пос. Солнечного в Краснооктябрьском районе, – отметил Сергей Соколов. – В 2012 году планируется выполнить работы по реконструкции водопроводной насосной станции «Самарская» в Дзержинском районе, что позволит обеспечить питьевой водой северную часть Волгограда – Жилгородок и промзону Дзержинского района, а также даст возможность перспективного жилищного строительства в данном районе.

Продолжаются работы по газификации частного сектора. Они проводятся с участием «Газпрома», на эти цели Волгограду будет выделено 250 млн рублей в 2012-2013 гг.

В городе действует также муниципальная целевая программа помощи малоимущим гражданам при подключении газового оборудования в размере 50 тыс. рублей на семью.

Восстановлена и программа «Светлый город», приоритетным направлением которой является прокладка линий уличного освещения в отдаленных городских поселках.

Детские сады – городу

Многое сегодня делается в целях увеличения мест в детских садах, решения проблемы с очередями в дошкольные учреждения. Как отметил Сергей Соколов, в этом году в Волгограде завершено строительство дошкольного комбината с классами начальной школы на 270 мест в п. ГЭС Тракторозаводского района. Были также проведены аукционы на строительство 2 детских садов в Кировском (на 120 мест) и Советском (на 242 места) районах Волгограда с завершением работ и вводом объектов в эксплуатацию в 2012 году. Деньги из бюджета на эти цели уже выделены, и фундаменты для строительства объектов будут заложены уже в текущем году.

– Кроме того, уже сегодня объявлен аукцион на проектирование еще 3 детских садов в Дзержинском, Советском и Красноармейском районах Волгограда с последующим строительством в 2012-2013 годах, – отметил Сергей Cоколов. – Для решения проблемы дефицита мест в детских садах в 2011 году из бюджета города было выделено свыше 120 млн рублей. За 9 месяцев текущего года удалось создать дополнительно 2462 места для детей дошкольного возраста – 3-6 лет. По итогам комплектования и доукомплектования дошкольных учреждений во всех районах Волгограда была ликвидирована очередь среди детей 5-6 лет, сокращена вдвое очередь в возрастной группе 4-5 лет.

В целом к концу года администрация Волгограда поставила задачу добавить 3 тысячи дополнительных мест. Еще по 3 тысячи мест мы будем создавать в 2012 и 2013 годах.

В центре внимания – дороги

– Благодаря реализации партийного проекта «Единой России» «Новые дороги городов России» Волгоград в 2011 году получил возможность во всех районах города отремонтировать 15 автомобильных дорог общего пользования площадью 204 тыс. кв. м на сумму более 267 млн рублей, – отметил Сергей Соколов. – Полным ходом идет ремонт внутриквартальных дорог – общая площадь составит 504 тыс. кв. м, сумма вложений приблизится к 535 млн рублей. Перечень дворовых территорий формировался с учетом обращений граждан, предложений районных администраций, а также пожеланий депутатов Волгоградской городской думы. Ремонт внутриквартальных дорог будет завершен к 15 ноября. Помимо этого во дворах всех районов города устанавливаются малые игровые архитектурные формы.

Также Сергей Соколов затронул тему строительства объездной дороги вокруг Волгограда протяженностью 42 км. Проект «Строительство автомобильной дороги «Обход г. Волгограда» – это один из крупнейших проектов в сфере государственно-частного партнерства. Проблема в том, что отсутствие объездной автодороги приводит к тому, что транзитный автомобильный транспорт, идущий по федеральным автомобильным дорогам Москва – Волгоград – Астрахань, Волгоград – Каменск-Шахтинский и Сызрань – Саратов – Волгоград, движется по улично-дорожной сети города. Успешная реализация инфраструктурного проекта позволит повысить объемы экспортно-импортных перевозок и привлечь грузопоток из других регионов Российской Федерации, перенаправить транспортный поток в обход г. Волгограда, снизить транспортную напряженность в городе и улучшить экологическую обстановку. Проект прошел тест-драйв на специальной сессии Форума в Москве и получил одобрение экспертов.

Пуск трамваев и жилья

В своем выступлении Сергей Соколов затронул тему пуска 2-й очереди линии скоростного трамвая, а также подробно остановился на реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья.

– Отрадно сообщить, что пуск 2-й очереди скоростного трамвая намечен на 1 декабря, – отметил Сергей Соколов. – Это позволит не только разгрузить самый плотный транспортный поток на участке ул. Тулака – ул. 39-я Гвардейская, но и улучшить обслуживание населения пассажирским транспортом общего пользования. Для открытия движения трамваев по новой линии уже получено 7 трамваев. Всего же для обеспечения необходимой регулярности движения нужно приобрести еще 16. Достигнута договоренность о приобретении трамваев в рассрочку на несколько лет через государственную лизинговую компанию.

Сергей Соколов также сообщил, что в рамках ведомственной целевой программы «Муниципальное жилье» в мае этого года построен и введен в эксплуатацию муниципальный жилой дом по ул. Ломакина, 28 в Красноармейском районе Волгограда, квартиры в котором получили граждане, переселяемые из аварийного жилья. В 2012 году планируется выполнить работы по строительству многоэтажного жилого дома в Краснооктябрьском районе.

Временно исполняющий полномочия главы Волгограда Сергей Соколов поблагодарил первого вице-премьера правительства РФ Виктора Зубкова за содействие в решении ряда важных для города вопросов. Среди них – строительство тоннеля на ул. Тулака, мостового перехода через железнодорожные пути в районе первого переезда на Аэропорт, газификация частных домов Волгограда, а также начало работ по строительству 3-й очереди скоростного трамвая.

Завершая свой доклад, Сергей Соколов также предложил администрации совместно с депутатами городской думы подготовить поправки в Устав Волгограда, которые сделают октябрьские отчеты власти перед горожанами ежегодными и обязательными.

– Уверен, что такие встречи руководителей с представителями широкой общественности будут способствовать повышению эффективности работы местных властей и пойдут на пользу нашему городу, – сказал Сергей Соколов.