«Коммунальные призраки»

Вместо обещанных миллиардных инвестиций волгоградская «коммуналка» оказалась в центре одного из крупнейших скандалов в ЖКХ страны. Его подробности до сих пор портят репутацию областного центра в глазах потенциальных инвесторов.

После прихода к власти молодого и энергичного Романа Гребенникова многое в городе стало меняться. Однако спор о том, с каким знаком – плюсом или минусом были эти изменения, не утихают до сих пор.
Ярчайший пример на эту тему – ситуация в ЖКХ города. Обещанная во время выборов коммунальная революция началась с заявления экс-мэра в 2007 году о намерении передать городское ЖКХ в частные руки. Мол, и инвестиции в городскую «коммуналку» придут нешуточные, и модернизация наконец коснется жилищно-коммунального комплекса.
Однако в итоге конкурс на право аренды комплекса городского ЖКХ обернулся скандалом федерального уровня, сам конкурс был признан незаконным, а город потерял крупных инвесторов. Напомним, в феврале 2008 года муниципалитет Волгограда провел конкурс на право аренды коммунальной инфраструктуры города, в котором победило ОАО «КТВ». Заявки также подавали ООО «Управляющая компания «ЭСТАР», ЗАО «Региональная энергетическая служба», ООО «Волга-Энерго», ООО «Руссантехресурсы» (представляет ОАО «Росводоканал») и ООО «Газсантехсервис». «КТВ» были признаны победителем, поскольку эта компания заранее подписала с муниципалитетом соглашение о погашении в случае своей победы долга оператора-предшественника (около 1,3 млрд руб.). Однако сразу после конкурса остальные его участники и ФАС РФ подали иски в суд, посчитав, что условия торгов ущемили их права. Большая часть из этих исков была удовлетворена. Арбитражный суд признавал недействительными договоры аренды, заключенные между мэрией и «КТВ», незаконность конкурсной документации.
Позже против инвестора, выигравшего торги, было возбуждено уголовное дело. Следователи подозревали, что топ-менеджмент бывшего коммунального оператора Волгограда причинил неустановленным лицам имущественный ущерб в размере 1,2 млрд руб. Прокуратура взяла за основу вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.06.2008 г. по иску ООО «Управляющая компания «ЭСТАР», согласно которому прошедшие в феврале торги были признаны недействительными. В связи с этим, отмечается в постановлении ГСУ ГУВД, ОАО «КТВ» «неосновательно пользуется муниципальным имуществом» – водопроводно-канализационным и теплосетевым хозяйством Волгограда. Так как за время работы компании ее долги увеличились почти до 1,2 млрд рублей (с учетом долгов ЗАО «РЭС» в 1,189 млрд, через которое фактически работали «КТВ», данные прокуратуры на 1 января 2009 года), ГСУ ГУВД усмотрело в действиях руководства ОАО «КТВ» признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 165 УК РФ («Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное организованной группой»).
Вот такими разбирательствами обернулось, казалось бы, выгодное предприятие, по итогам которого инвестор, арендовавший городское ЖКХ, должен был реализовать программу реконструкции в 780 млн руб. до 2010 года. Пошли прахом и обязательства погасить долги коммунальных структур на 1,3 млрд руб. Вместо всего этого предприятие только приумножило долги городского ЖКХ.
Как известно, благими намерениями выстлана дорога в ад... Так и благие намерения экс-градоначальника обернулись в итоге судебными разбирательствами и переделом городского ЖКХ. Наиболее ярким образом это проявилось в ходе второго этапа коммунальной революции по Гребенникову. На этот раз городской голова развернулся на 180 градусов и заявил, что городскую коммуналку спасут только предприятия с муниципальной собственностью, в каковую необходимо передать водоснабжение, водоотведение и прочие мощности по обеспечению жизнедеятельности города.
Под горячую руку досталось и крупнейшей городской компании, обслуживающей жилой фонд. Так, по сомнительным схемам в свое время было обанкрочено доселе эффективно работающее предприятие – ООО «ЖЭК». Как писали волгоградские СМИ, под эту сурдинку значительная доля акций ООО была приобретена АО ИВЦ «ЖКХ и ТЭК», собственником которого является мэрия. Параллельно с этим владелец 95% акций «ЖЭКа» – ЗАО «РЭС» – заявил о своем намерении выйти из состава учредителей и затребовать свою долю – порядка 95 млн руб. Для ООО «ЖЭК» это означало банкротство, причем преднамеренное. На этой версии настаивал руководитель «ЖЭКа» Юрий Шманяк. На улице оказались 5000 человек, да и долги по заработной плате выплачены не были.
Параллельно неразберихой обернулась передача обслуживания жилого фонда, предписанная федеральным законодательством. Одним прекрасным утром люди начали получать «лжеплатежки» и почему-то вынуждены были попадаться в лапы мошенников, оплачивая по несколько квитанций по услугам ЖКХ двум управляющим компаниям. В городе начался самый настоящий коммунальный хаос – полнейшая неразбериха с тем, какой дом и к какому домоуправлению относится. Двойные платежки заставляли недоумевать – что же все-таки происходит с городским хозяйством, в чьих руках оно оказалось?.. Ни о какой сказочной модернизации, реставрации и тому подобных прелестях цивилизации и слышать не приходилось. Начались и криминальные разборки за влияние на этом рынке. По неофициальным данным, значительную часть его захватили структуры, близкие самому экс-мэру.
Какой нормальный инвестор после таких мэрских фокусов придет в такое «непрозрачное» поле деятельности, как ЖКХ города Волгограда? Из-за «коммунальных игр и революций», бесконечных судебных тяжб областной центр едва не лишился фондов городского ЖКХ. И судя по наличию долгов коммунальных предприятий перед ресурсоснабжающими организациями, вопрос о его будущем пока не исчерпан. Зловещий призрак свершений «эффективных менеджеров» из прежнего состава мэрии до сих пор маячит на горизонте.

Поделиться в соцсетях