Выборы легкой фильтрации

Согласно внесенному в Госдуму законопроекту о выборах глав регионов потенциальные кандидаты на пост губернаторов от политических партий будут определены после консультаций с президентом. В законопроекте также четко прописаны причины, на основании которых президент может уволить избранного руководителя субъекта Федерации.

Не прошло и месяца, как президент Дмитрий Медведев направил в Госдуму законопроект о необходимости восстановить процедуру избрания глав регионов. Согласно документу претендовать на пост губернатора могут как самовыдвиженцы, которым будет необходимо собрать подписи в свою поддержку, так и кандидаты от политических партий.

Последним, как ожидалось, все-таки придется пройти легкий «президентский фильтр» – предварительную процедуру согласования с главой государства. Законопроект предусматривает, что перед выдвижением своего кандидата партии должны будут провести некие консультации с президентом.

Как ранее озвучивал премьер-министр Владимир Путин, подобный фильтр необходим, так как позволит сохранить предсказуемую управляемость регионов и препятствует приходу к власти случайных людей, преследующих исключительно личные корыстные цели.

Как и прежде, губернаторы будут избираться на пять лет. При этом проект закона не содержит никаких ограничений по количеству губернаторских сроков. Регламентированы также различные способы досрочного отзыва губернатора. Президент по-прежнему вправе уволить главу региона в связи с утратой доверия, которая станет возможна в случае, если вскрыты факты коррупции или неурегулированный конфликт интересов. Кем и как будут выявляться и квалифицироваться факты злоупотреблений, закон не уточняет.

Еще один способ отзыва предусматривает проведение регионального референдума по инициативе жителей региона. Но для этого потребуется специальное решение суда о том, что губернатор либо постоянно не исполнял свои полномочия, либо неоднократно нарушил закон. Причем инициировать кампанию по отзыву жители региона смогут не раньше, чем через год после того, как новоизбранный займет должность.

Новая процедура выборов губернаторов может быть утверждена уже к маю. Это значит, что уже с начала лета губернаторов нельзя будет наделять полномочиями по старой схеме. Правда, как избежать правовой коллизии в тех случаях, когда регионы еще не примут собственные законы о выборах, а полномочия губернаторов уже истекут, пока не ясно.

Впрочем, эксперты не исключают, что в процессе обсуждения законопроекта в Госдуме в него могут быть внесены существенные поправки, которые в итоге могут серьезно изменить саму концепцию закона.

По мнению начальника регионального Народного штаба общественной поддержки кандидата в президенты Владимира Путина Юрия Староватых, было бы хорошо, если бы в законопроекте учитывался процент явки избирателей. По его мнению, для придания процедуре избрания главы региона наибольшей легитимности, необходимо добиться, чтобы в выборах приняли участие не менее 50% жителей региона, наделенных правом голоса.