О самом главном - напрямую

О самом главном - напрямую
На "губернаторскую линию" с Сергеем Боженовым поступило более 30 тысяч звонков.Казалось бы, дефицит внимания государства к народу – многовековая российская традиция. «Наверху все решат без нас», – рассуждают скептики, наученные горьким опытом прошлого. К счастью, мириться с этим стереотипом согласны не все. И ответственная власть, которой важно слышать своих граждан, что называется, без посредников, и народ, который хочет, чтобы его проблемы решались оперативно, без миллиона отписок.

Свидетельством этой обоюдной заинтересованности стала "прямая линия" с губернатором Волгоградской области Сергеем Боженовым, которая прошла 18 июня. Волгоградцам была предоставлена возможность задать самые наболевшие вопросы лично главе региона, и этим шансом решили воспользоваться многие. За время проведения мероприятия – а оно превысило изначально запланированное и составило два часа – на раскаленные телефоны колл-центра поступило около 23 тысяч звонков. Всего же с момента начала приема вопросов зарегистрировано более 30 тысяч обращений.

Вопросы можно было задавать, набрав телефонный номер или написав смс-сообщение в течение недели, на отдельный почтовый ящик обращения писали пользователи Интернет. Кроме того, в преддверии «прямой линии» корреспонденты Муниципального телевидения Волгограда проехали по региону и дали возможность жителям удаленных населенных пунктов записать видеообращения к губернатору, которые затем также были показаны в эфире.

По срокам проведения "прямая линия" почти совпала с датой, которая психологически важна для любого управленца. Буквально на днях исполнилось пятьсот дней с момента вступления Сергея Боженова в губернаторскую должность. Начиная общение с аудиторией, глава региона озвучил несколько цифр, которые характеризуют период его работы за полтора года. Так, впервые была оказана масштабная помощь аграриям, причем весной, до начала посевной. В общей же сложности бюджет поддержки отрасли вырос на 40%. На 200 миллионов рублей за год возросла сумма, выделяемая на организацию дополнительных мест в детсадах. За 1,5 года в области создано дополнительно 6000 рабочих мест.

Впрочем, в отчетное мероприятие "прямая линия" не превратилась, и львиная доля времени была уделена ответам на вопросы людей. А они были самые разные. От стратегических – по инвестициям и подготовке города к чемпионату мира по футболу 2018 года – до сугубо личных. Волгоградцы жаловались на стихийные свалки, равнодушие со стороны чиновников, невозможность трудоустройства в районах и нехватку мест в детских садах. Некоторые вопросы звучали как сигналы СОС (например, о коммунальном коллапсе в Городище), но без ответа не остался ни один. Как подчеркнул Сергей Боженов, абсолютно все поступившие обращения будут учтены, и по ним уже даны задания конкретным исполнителям. Поэтому "прямую линию" следует расценивать не как «викторину» для чиновников, после которой все вопросы и ответы моментально забываются, а как начало большой работы.

Конечно, «губернаторское» общение с аудиторией проводится в регионе не впервые. Но в этот раз она проходила в новаторском для нас формате. Сергей Боженов организовал своеобразное открытое заседание правительства, пригласив в студию министров и чиновников более мелкого ранга, которые вместе с ним отвечали на профильные вопросы. Таким образом, люди получали интересующую их информацию из первых рук, а губернатор оперативно отдавал распоряжения о контроле за той или иной ситуацией.

– Жители области увидели, кто и на каких позициях находится в команде областных управленцев, – считает волгоградский политолог Андрей Серенко. – Посмотрели, кто работает, а чья работа, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Кто-то мог подумать, что власть в течение двух часов будет пиариться, но этого не произошло. Вместо этого люди смогли видеть и оценить сильные и слабые места команды, управляющей регионом, – это особенно ценно. Этот новый, предельно открытый стандарт общения губернатора с людьми обязательно должен сохраниться.

По данным сотрудников колл-центра, которые принимали звонки жителей региона на прямую линию с губернатором, первые позиции из интересующих людей тем занимают дорожные и жилищные проблемы, а также вопросы благоустройства, соцподдержки и занятости. Вот как отвечали на них губернатор и члены команды управленцев Волгограда и области.

О дорогах

Одной из самых популярных тем на Прямой линии с губернатором Сергеем Боженовым стало состояние дорожного полотна в Волгограде. Жителей областного центра интересовало, когда ситуация изменится и кто должен отвечать за плохое качество ремонта.

– Качество асфальтобетонной смеси, применяемой в Волгограде, сегодня оставляет желать лучшего, – отметил Боженов. – Городские власти применяют технологии вчерашнего дня, а жители как попадали в ухабы на дорогах, так и попадают. Чтобы исправить ситуацию, мы привлекаем в город западных инвесторов. На этой неделе будет открыт австрийский завод, выпускающий качественный и современный асфальтобетон.

Было отмечено также, что областная власть ежегодно наращивает финансирование дорожной сферы.

Еще один принципиальный вопрос, который интересует волгоградских автолюбителей – «доведение до ума» Третьей продольной. Именно от этой магистрали во многом зависит состояние дорожного движения в задыхающемся от пробок областном центре.

В рамках прямой линии было заявлено, что сейчас разрабатывается проект южной части Третьей продольной магистрали. Планируется, что необходимая документация будет готова в 2013 году. На следующий год должны приступить к работам.

Полностью завершить магистраль планируется в течение трех лет. Южная часть Третьей продольной протянется от улицы Неждановой до улицы 40 лет ВЛКСМ, где соединится с северной частью. В итоге будет образована продольная магистраль, проходящая через весь Волгоград.

– Что касается строительства объездной магистрали, то этот инвестиционный проект будет реализован на условиях частно-государственного партнерства, – заявил председатель правительства региона Олег Керсанов. – Подписать соглашение с инвестором и начать работы планируется уже в этом году. Общий объем инвестиций превысит 1 млрд долларов США.

Участники прямой линии подчеркнули, что проектные работы по обоим объектам финансируются исключительно из бюджета Волгоградской области.

О газификации

Еще одна важная тема, которая звучала в вопросах граждан – тема газификации. Жители села Аликовка с Иловлинского района поблагодарили губернатора за то, что после его приезда в район работы по газификации ускорились. Но многие населенные пункты области пока не дождались голубого топлива.

Губернатор отметил, что прокладка газопроводов и разводка труб до конечных потребителей идет ускоренными темпами, и этот вопрос имеет ярко выраженную социальную направленность: дрова и уголь обходятся людям гораздо дороже газового отопления.

- В области за 2013 год проведут 196 газопроводов. Можно ли людям надеяться на этот газ? – переадресовал губернатор вопрос министру топлива, энергетики и тарифного регулирования Ангару Полицимако.

Министр заверил, что всего до конца года по программе газификации действительно будут построены 196 газопроводов и 204 котельных:

«Уже сдано более 40 внутрипоселковых газопроводов, продолжаются работы на 90 объектах, еще по 36 объектам ведутся торги. По котельным в конце июля завершится проектирование, и в августе мы приступаем к работам».

Ангар Полицимако также подчеркнул, что за последние 7 лет в Волгоградской области было построено 120 объектов газификации.

О детях

Многих жителей области, обратившихся в рамках прямой линии к губернатору Сергею Боженову, волновали вопросы обеспечения многодетных и малоимущих семей.

В частности, люди интересовались бюджетной поддержкой тем матерям, которые 1 сентября должны отправить детей в школы.

Губернатор сообщил, что поддержка будет оказана из внебюджетных средств каждой матери-одиночке.

– На сегодняшний день ежегодно по закону Волгоградской области на каждого ребенка школьного возраста выделяется пособие в 391 рубль. Это мало и сумму надо менять, – заявил министр соцзащиты населения регионального правительства Евгений Горский. – Сегодня такой законопроект внесен в Областную думу, и размер этой выплаты у многодетных семей для подготовки к школе должен быть увеличен примерно до 1 тысячи рублей на каждого школьника.

Сергей Боженов дал поручение министерству соцзащиты населения проконтролировать решение этого вопроса.

Острейшей проблемой является и вопрос создания в Волгограде реабилитационного центра для детей-инвалидов. Сергей Боженов еще раз подчеркнул - объекту будет уделено самое пристальное внимание.

– Знаю, что эта проблема стоит остро. Несмотря на трудности, в этом году на строительство центра мы выделяем 27 миллионов рублей, еще 59 миллионов запланировано на будущий год, – заявил губернатор.

Реабилитационный центр планируется вводить на базе психоневрологического санатория, который не ремонтировался с 1986 года. А поскольку теперь действуют иные нормы, то требуется проводить серьезную реконструкцию.

Ремонт будет проводиться в три этапа. В 2013 году процесс начнется. В 2014 году планируется уже запустить в работу часть санатория, и 50 детей смогут проходить лечение, в 2015 году центр должен принять 100 детей.

И наконец, самый актуальный вопрос, который волнует абсолютное большинство молодых родителей – детсады.

Сегодня очередь в дошкольные учреждения в регионе постепенно сокращается. В 2013 году в области планируется открыть более шести с половиной тысяч мест в детских садах. Из областного бюджета на эти цели будет выделено более 800 млн рублей. Для сравнения: в прошлом году эта цифра была на 100 млн рублей меньше.

Весомая поддержка области в решении проблемы оказывается из федерального бюджета.

- Президент оказал нашему региону существенную помощь, из-за того, что областное правительство хорошо сработало по всем федеральным программам. В Волгограде будут открыты 6700 мест в детских садах. Это серьезный прорыв, ведь 6700 мам смогут выйти на работу.

Губернатор Сергей Боженов отметил, что в 2011 году на детские сады из федерального бюджета было выделено 100 миллионов рублей, в 2012 – 770 миллионов, а в 2013 году – 970 миллионов.

О земле

Многие многодетные семьи волнуют вопросы, связанные с получением бесплатных земельных участков. На сегодняшний день в Волгограде на учете в МФЦ (многофункциональном центре) состоит 3500 многодетных семей, в планах правительства совместно с администрацией Волгограда обеспечить земельными участками все многодетные семьи.

Так ответил Сергей Боженов на один из вопросов в ходе второго часа прямой линии. Губернатор призвал уточнить сроки курирующую службу.

По словам первого зампреда правительства Волгоградской области Роланда Херианова, на сегодняшний день происходит формирование земельных участков по Волгограду. До конца текущего года 2000 семей, а в следующем году 1500 семей должны получить земельные участки.

Кроме того, ведется работа по выделению земель федерального значения, готовится задел на 2014-2016 годы. Все многодетные семьи земельными участками будут обеспечены, достаточно встать на учет в районный центр МФЦ.

Губернатор поручил министерству печати региона довести соответствующую информацию до жителей.

О лекарствах

Тема доступности лекарств также является одной из острейших. Жительница Краснослободска, дозвонившись в прямой эфир, спросила главу региона - почему пациенты, страдающие сахарным диабетом, не могут получить положенный им по рецепту инсулин.

Глава региона указал находящимся в студии чиновникам на недопустимость такого подхода к исполнению прямых обязанностей и призвал к ответу работников областного минздрава.

Как пояснила исполняющая обязанности министра здравоохранения региона Ирина Карасева, в начале 2013 года для пациентов по федеральной льготе был закуплен инсулин на общую сумму около 98 млн. рублей. Из областного бюджета на эти цели было выделено 45 млн. рублей. Деньги уже освоены.

В апреле 2013 года на приобретение инсулина из регионального бюджета дополнительно было выделено ещё 30 млн. рублей, из которых на сумму 19 млн. проведены конкурсы, а необходимые препараты закуплены и поставлены в аптеки по 20-ти контрактам.

В настоящее время на складе и аптечной сети ГУП «Волгофарм» для обеспечения федеральных льготников имеется в наличии 4151 упаковка тест-полосок на сумму более 2 млн. рублей, для обеспечения региональных льготников – 1280 упаковок на сумму 740 тыс. рублей.

- Если этот вопрос вновь возникнет в повестке дня, и граждане будут жаловаться на невозможность приобрести препараты по рецептам будут сделаны соответствующие кадровые выводы, - предупредил чиновников Сергей Боженов.

О жилье

Вопросы по жилищной тематике шли на прямую линию многими сотнями. Среди них была и тема, поднятая жителями Иловлинского района. Как рассказал один из дозвонившихся, органы местного самоуправления идут на различные ухищрения, чтобы не признавать дома аварийными.

Глава региона поручил главе администрации Иловлинского района взять жалобу жителя станицы Трехостровская под личный контроль, а также пояснил, что регион успешно работает по федеральным программам переселения граждан из аварийного и ветхого жилья.

«Мы подписали соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ о выделении региону для расселения аварийных домов 1 млрд. рублей, - пояснил Сергей Боженов. – Доля софинансирования областного бюджета составит 1 млрд. 400 тысяч рублей».

В ближайшие три года в Волгоградском регионе будут расселены все дома, которые по состоянию на 1 января 2012 года были признаны органами местного самоуправления аварийными, пояснила заместитель председателя правительства Волгоградской области Валентина Гречина.

Всего до 2016 года в регионе будет ликвидировано более 79 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Это поможет улучшить жилищные условия 4 800 граждан.

И, конечно, самый популярный вопрос – «квартирный». Круг участников программы льготной региональной ипотеки будет расширен, а ее финансирование будет наращиваться, заявил Сергей Боженов.

Особый интерес жителей региона вызвала областная программа субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам, которая начала работать в регионе в 2013 году. Граждане попросили расширить круг ее участников.

«В этом году на эту программу мы выделили 100 млн рублей, на будущий год запланировано 200 млн рублей, на 2015 — 300 млн. И эти планы мы будем четко выполнять, — подчеркнул губернатор Сергей Боженов. — Что касается бюджетников, то соответствующее поручение правительству уже дано, чтобы врачи, учителя и работники культуры тоже имели льготу по ипотеке».

Как пояснил премьер-министр правительства Волгоградской области Олег Керсанов, законопроект о расширении круга участников льготной ипотеки уже внесен в Волгоградскую областную Думу и будет рассмотрен на ближайшем ее заседании: «Вопрос полностью проработан, — подчеркнул председатель правительства. — Цифры, которые озвучены, в трехлетних планах бюджетного планирования уже предусмотрены. Это позволит суммарно привлечь объем кредитных ресурсов до 8 млрд рублей».

Кроме того, в регионе уже в следующем году будут существенно увеличены объемы строительства квартир эконом-класса. «Понимаем, что молодая семья, которая покупает жилье на старте, не может купить его за большую сумму, — сказал губернатор. — Такая квартира должна стоить не более миллиона рублей, и эта задача сегодня решается».

В регионе максимально снижена арендная ставка на землю для компаний, которые ведут комплексную застройку. Как пояснила вице-премьер областного правительства Валентина Гречина, уже есть первый инвестор, который выиграл аукцион с существенным понижением цены: «В 2014 году он планирует сдать 130 тыс. кв. метров жилья на площадке «Радиоцентр-2», — пояснила вице-премьер. — Треть этого жилья — доступные квартиры-студии».

О благоустройстве

Волгоградца Николая Попова, как и сотни тысяч его земляков волнует проблема несанкционированных свалок: "У нас такая есть на пересечении улиц Абхазской и Революционной. А еще слышал, что в области собираются организовать переработку мусора, но до сих пор на полигоне закапывают его бульдозерами в землю".

Губернатор поручил первому заместителю главы администрации Волгограда Николаю Чувальскому разобраться с этим сигналом.

Как пояснил чиновник, из 3800 несанкционированных свалок на сегодняшний день осталась 1000. Средства из бюджета выделены и до конца июля вопрос будет решен.

Тем не менее, необходимо, заниматься и переработкой мусора, подчеркнул губернатор.

По словам первого заместителя председателя областного правительства Роланда Херианова уже в ближайшее время в области появится три мусороперерабатывающих завода: « Мы подошли к реализации этой задачи вплотную: один сортировочный завод будет построен в Волжском, второй – в Светлоярском и третий в Городищенском районе. Также привлекаем инвесторов, которые в качестве второго производственного этапа будут проводить переработку мусора в биотопливо. В 2014 году строительство заводов уже завершится»

О сельском хозяйстве

В последние годы отрасль переживает в регионе не лучшие времена. Засухи, саранча, страшная эпидемия АЧС, которая, похоже, вернулась и в этом году – проблем не перечесть. Не случайно самые острые вопросы на прямую линию поступали от тех, кто работает «на земле» - фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств.

Именно такой вопрос задали губернатору жители Светлоярского района: «Насколько Волгоградская область готова к реализации нового закона, запрещающего убой животных в частных подворьях?».

Известно, что технический регламент «О безопасности пищевой продукции», вступающий в силу с 1 июля 2013 года, разрешит убой животных только в специально отведенных для этой цели местах.

Губернатор отметил высокое качество продукции животноводов Волгоградского региона и поспешил успокоить селян: на своих подворьях можно, как и раньше, без справок забивать скот для личного потребления. Но если полученное мясо планируется продавать, то, по правилам Таможенного союза, должно быть обеспечено выполнение санитарных норм, проведена ветеринарная экспертиза и сертификация продукции.

«В домашних условиях и «стихийных» убойных точках этого добиться невозможно, - отметил Сергей Боженов. – Именно поэтому нужно переходить к цивилизованным формам работы».

Для этого во всех районах Волгоградской области в ближайшее время будут организованы 72 убойных площадки и 22 убойных пункта. Все они будут соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам.

Традиционно волнуют селян и вопросы господдержки. Волгоградская область в этом году получит дополнительный, второй финансовый транш на поддержку сельскохозяйственного производства. Он должен поступить в июле – августе, заявил на прямой линии губернатор Сергей Боженов.

Аграриям Волгоградской области будут выделены средства в размере 400 миллионов рублей.

– В связи с вступлением в ВТО в 2013 начала действовать новая программа поддержки АПК. Сейчас осуществляется погектарная несвязанная поддержка в области растениеводства. Этот вид помощи очень хорошо себя показал, - сказал министр сельского хозяйства региона Василий Иванов.

Напомним, что первый транш погектарной поддержки пришел в этом году накануне посевных работ, что позволило вовремя провести все необходимые работы.

О личном

Конечно, в ходе прямой линии с губернатором не обошлось и без вопросов личного характера. В заключение эфира Сергей Боженов ответил на вопросы блица, который ему устроили ведущие прямой линии.

- Это правда, что вы воспитывались в детском доме?

- Да, после гибели родителей я воспитывался в детском доме. Но вообще ребенку обязательно нужны папа и мама.

- Расскажите о своей семье.

- У меня две дочери. Все свободное время я провожу с младшей, катаемся на велосипедах…

- Смотрите ли вы телевизор? Какие книги важны в вашей жизни?

- Телевизор смотрю довольно редко. А важными для себя книгами считаю произведения Пикуля: там все пронизано патриотизмом.

- Какие качества в человеке цените больше всего?

- Смелость, образованность, уважение к другим.

- Вы верующий?

- Да.

- Что бы вы изменили в своей жизни?

- Ничего.

- Какой исторический персонаж вам близок?

- Столыпин.

- Какая черта характера вам в себе не нравится?

- Долготерпимость. Я могу 7 раз кого-то предупреждать, но только на 8-й раз уволить.

- Какое событие считаете самым счастливым в своей жизни?

- Рождение дочерей.

Финансовые «аппетиты» чиновников горадминистрации - одни из самых высоких в России

Губернатор Волгоградской области Сергей Боженов в ходе состоявшейся прямой линии с жителями региона подверг резкой критике муниципальные власти Волгограда. Одной из претензий, высказанной в адрес городской власти, стали необоснованно высокие расходы чиновников муниципалитета на собственное содержание. По словам губернатора, эти расходы только за четыре последних года превысили установленные нормативы почти на два миллиарда рублей!

«Эти деньги могли пойти на дороги, на строительство, на детские сады – на все, что угодно, но потрачены на чиновников», - подчеркнул губернатор.

Официальная статистика полностью подтверждает слова главы региона. Так, по итогам 2010 года расходы чиновников городской администрации на содержание своего управленческого аппарата превысили установленные предельные нормативы на 577 млн. 490 тыс. рублей. В последующие годы, даже несмотря на то, что предельные нормативы были пересмотрены и весьма существенно повышены, перерасход волгоградских городских чиновников на собственное содержание составил 548 млн. 696 тыс. рублей в 2011 году и 400 млн. 513 тыс. рублей в 2012 году. А в финансовых планах администрации Волгограда на 2013 год уже предусмотрено превышение нормативов на содержание собственного управленческого аппарата в сумме 387 млн. 265 тыс. рублей.

Показательно завышенные финансовые "аппетиты" городской власти Волгограда смотрятся в сравнении с другими городами-миллионниками России. Расходы волгоградского муниципалитета на самого себя (1 млрд. 362 млн. рублей) превышают аналогичные расходы в таких городах, как Воронеж (1 млрд. 250 млн.), Ростов-на-Дону (970 млн.), Самара (1 млрд. 189 млн.), Челябинск (866 млн.). Более того: по расходам городских чиновников на собственное содержание Волгоград обходит даже такие полуторамиллионные города-флагманы, как Казань (747 млн.), Екатеринбург (1 млрд. 14 млн.) и Нижний Новгород (1 млрд. 248 млн.).

Отметим, что при этом многие социальные и инфраструктурные проблемы города-героя Волгограда уже долгие годы остаются нерешенными. Обращения волгоградцев, поступившие на Прямую линию, это подтвердили. Главные претензии жителей областного центра были адресованы именно городской власти: разбитые дороги, мусор во дворах, проблемы с водоснабжением и многое другое.

Моментальное решение

Неожиданностью прямой линии стало решение об увольнении руководителя кадровой службы правительства региона. Во время ответов на вопросы, поступившие на многоканальный телефон и электронную почту, было зачитано два обращения, в которых говорилось о том, что невозможно устроиться на работу в структуры областного правительства, даже имея диплом с отличием и будучи зачисленным в кадровый резерв. «Складывается впечатление, что места предаются по наследству. Неужели вам не нужны умные, талантливые специалисты? Когда вы примите меры к изменению ситуации?» - задали вопрос губернатору жители.

Меры были приняты моментально: ответственный за это направление отправлен в отставку – так отреагировал на это обращение Сергей Боженов. Он пояснил, что подобные жалобы слышит далеко не первый раз.

«Везде одни и те же люди, нет обновления – это я слышал в течение года. Вот принял такое решение, и отменять его не буду», - прокомментировал Сергей Боженов свое намерение освободить от занимаемой должности чиновника, ответственного за кадровую работу.

Соответствующее распоряжение он попросил подготовить сразу после «прямой линии», а заняться обновлением состава сотрудников и подбором персонала губернатор поручил непосредственно председателю правительства.

Поделиться в соцсетях