Отменят ли в России параллельные зачеты для спортсменов?

Отменят ли в России параллельные зачеты для спортсменов?
С конца 90-х у нас в стране появилась уникальная система, которой больше нет нигде в мире. Подавляющее большинство ведущих спортсменов выступают на соревнованиях, представляя сразу несколько городов, областей, краев и республик. Конечно, не бескорыстно: они получают зарплаты и премии за свои достижения сразу в нескольких местах. Сторонников и противников системы хватает, но, как выяснил наш корреспондент Сергей ХОХЛОВ, все сходятся в одном – пора что-то менять.
Одна на всех

Элементарный подсчет показывает, что если сложить все завоеванные медали россиян, за которые регионы отчитались как за собственные достижения, то получится, что сборная России выиграла в полтора-два раза больше наград, к примеру, на Олимпиаде в Лондоне.

Подвох в том, что почти каждый олимпийский чемпион в России выступал не за один, а за два региона, а некоторые – за три. Благодаря такому параллельному зачету спортсмены, кроме заслуженных призовых денег от государства, получают дополнительно зарплаты и премии сразу в нескольких регионах. И размах этот достигает все больших размеров. Даже молодой, подающий надежды спортсмен уже соревнуется сразу за несколько регионов.

При этом сами регионы, как выясняется, тоже не остаются внакладе. Они получают баллы и финансирование из Минспорта, как субъекты РФ, подготовившие спортсменов – гордость страны.

Картинки по запросу владимир сальников

– Такого явления, когда спортсмен выступает одновременно за два штата или две области, нигде в мире нет, – отмечает президент Всероссийской Федерации плавания Владимир Сальников. – Да и в России юридически такого понятия, как параллельный зачет, не существует. Оно было выведено искусственно в нашей стране для того, чтобы регионы могли, не развивая какой-то вид спорта, получать параллельные очки за победившего спортсмена.

Региональным федерациям, объясняет Сальников, проще заключить между собой договор о поддержке спортсмена, чем тратить средства и усилия на развитие конкретного вида.

– Не знаю, как у других, но параллельный зачет в плавании – реальная проблема, которую надо обязательно решать, – считает глава федерации.

Куры вместо денег

Многие эксперты также настаивают на скорейшей отмене параллельного зачета, так как считают, что в нем кроется большой обман. Один регион воспитывает спортсмена, другой, лишь заплатив спортсмену деньги, просто делит его славу. А главное, что в том самом «другом» регионе целый ряд спортивных функционеров еще и получают бонусы, звания и премии в личный карман, вообще ничего не делая. Деньги – государственные, тренируют – тренеры, а «прилипалы» к спортивной славе пользуются плодами чужого труда.

Но многие считают, что двойной принцип финансирования подготовки спортсменов отменять еще рано.

– В свое время, с 1998-го по 2000 год, я тоже выступал параллельным зачетом за Москву и Волгоград, – рассказывает олимпийский чемпион по тяжелой атлетике Алексей Петров. – А что делать? Это в начале 90-х все было очень хорошо: спортсмены – на полном обеспечении региона, всего хватало.

Поэтому, поясняет Петров, в то время ни о каких зачетах речь вообще не могла идти. Более того, в Волгоградскую область перебралась масса спортсменов – членов сборной страны. Другие регионы тихо завидовали.

– Но потом все рухнуло, – вспоминает атлет. – Нам урезали буквально все, что можно было урезать. Вместо денег на питание нам давали коробки с курами или еще чем-то. Реально было трудно жить, не то чтобы тренироваться и готовиться к Олимпийским играм. И когда появился вариант с Москвой, я, конечно, согласился. Перестал жить в долг, получил возможность спокойно тренироваться, не надо было искать деньги на проезд и проживание во время соревнований, на экипировку. Но вот прошли годы. Что изменилось? Во многих регионах ничего, а в некоторых стало еще хуже.

Действительно, там, где власти не могут найти финансы на содержание спортсменов топ-уровня и даже ближайший резерв, оттуда атлеты перебираются в другие края. Но сохраняя за собой прежнюю прописку и минимальное финансирование. И это как бы во благо спортсмену, который имеет для своей подготовки тут чуть-чуть и там чуть больше. Еще и на жизнь хватает.

Легче заплатить

Казалось бы, это должно устраивать всех. Но нет. Все равно получается, что завоеванная награда делится на всех. Все за нее отчитываются: за победы атлетов на соревнованиях от спартакиад школьников до Олимпийских игр каждый регион получает от федерации зачетные баллы. Именно поэтому никто не торопится отказываться от своих призеров различных турниров и чемпионатов.

– Для того чтобы развивать спорт в конкретном регионе, надо создать материальную базу, – считает Сальников, – всю спортивную инфраструктуру – от школ до вузов. А зачем некоторым чиновникам этим заниматься, если успех в этом случае может прийти только через 5-10 лет, пока регион взрастит спортсмена. Лучше предложить вторую зарплату условному товарищу Сенькину, и он даст им очки. А получив их, можно списывать затраты на развитие спорта, а развивать ничего не будет. Эти условно 50 тысяч рублей пойдут не на то, чтобы детей научить плавать или бегать, а на зарплату спортсмену.

Хотя, конечно, признает Сальников, есть случаи, когда спортсмены действительно находятся на мели и им нужна поддержка нескольких регионов, но это все равно единичные случаи.

– Я считаю, давать параллельные очки разным территориям за работу одного и того же спортсмена не совсем корректно, – убежден глава федерации плавания. – Думаю, система параллельного зачета тормозит развитие многих видов. Поэтому мы поддерживаем желание закрыть ее.

Кстати, большинство специалистов считают, что действительно неправильно давать министерские баллы, а с ними и преференции одинаково тем, кто реально воспитал и подготовил спортсмена, и тем, кто просто его содержит.

– Безусловно, самое простое – взять и запретить, – говорит Алексей Петров. – Но что дальше? Мне кажется, что надо определиться в этой системе. Для чего это делается. Если исключительно для развития спорта, для поддержания атлетов – это одно. Ведь так или иначе, но на крупных соревнованиях они представляют прежде всего Россию, а уже потом Москву или Питер. А если ради каких-то баллов и местечковых рейтингов – это бред, конечно. Точки надо ставить, но ставить с акцентом, чтобы не навредить.

Конец двойнику?

В мае 2017-го вице-премьер РФ Виталий Мутко на заседании Совета по развитию физкультуры и спорта отметил, что нужно прекращать практику параллельного зачета.

Виталий Леонтьевич Мутко

– Спортсмены представляют сейчас не по одному региону, – цитировали Мутко СМИ. – Сейчас мы исходим из интересов спортсменов, они получают (финансирование) в каждом из своих регионов. Надо принимать решение закрывать параллельный зачет, иначе возникает проблема, какой регион должен отмечаться в случае успеха спортсмена.

А уже в декабре на телеканале «Матч ТВ» прославленный бегун Сергей Шубенков задал вопрос главе Минспорта РФ:

– Приезжая на чемпионат России, я должен представлять свой регион. В данном случае это Краснодарский и Алтайский края. Я представляю два региона. Это сделано потому, что регионы у нас сильно не равны в плане денег. В Краснодаре денег очень много, на Алтае, мягко скажем, поменьше. И понятно, что это делается и для спортсменов, чтобы денег заработать. С другой стороны, надо бедные регионы не обидеть. Иначе у нас сейчас соревновались бы только Краснодар, Москва, Тюмень и еще пара регионов. В итоге всем надо угодить. Есть идея отменить параллельный зачет. Но в этом случае, как мне кажется, нужно сделать так, чтобы все деньги на спортсменов проходили через федеральный центр. Что делается вообще с отменой параллельного зачета? Какова дальнейшая судьба?

Министр спорта Павел Колобков отметил, что этот сложный вопрос обсуждается уже несколько лет:

– Договоры между регионами заключаются на олимпийский цикл, и часто после Игр спортсмены начинают менять свою спортивную прописку – ищут, где им выгоднее. И понятно, что регионы, воспитавшие спортсменов, их теряют. И это вопрос не только денег, поскольку регион вкладывал средства. Вопрос еще в том, что это оценка труда. И раньше действительно финансирование спорта в стране было не очень хорошим, что и вынудило к существующей практике.

Картинки по запросу павел колобков

По словам Колобкова, сейчас есть задача на переход к зачету одному региону, но надо учесть все мнения.

– Скорее всего, мы перейдем на зачет одного региона, – предположил Павел Колобков. – И предложение Сергея тоже рассматривается. Может быть, с него и начнем.

Поделиться в соцсетях