Без страха и упрека

Без страха и упрека
Спор по ОСАГО дошел до возбуждения дела

Волгоградское УФАС России возбудило дело в отношении «Росгосстраха» (занимает в Волгоградской области на рынке ОСАГО более 50?%. – Прим. ред.) за невыполнение предупреждения об устранении нарушения антимонопольного законодательства. Компания не упростила процесс заключения по договору ОСАГО и теперь рискует получить крупный штраф – до 15?% от своего оборота.

Напомним, 5 мая этого года антимонопольным органом в адрес ПАО «Росгосстрах» и его волгоградского филиала было направлено преду­преждение в связи с нарушением условий предоставления услуг по заключению договоров ОСАГО. Дело в том, что страховщик не дает потенциальным клиентам возможности выбрать соответствующую услугу через Интернет и обратиться с заявлением в электронной форме на сайте «Росгосстраха».

В связи с невыполнением предупреждения по истечении установленного срока управлением в отношении ПАО «Росгосстрах» возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства по п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции – злоупотребление доминирующим положением.

Интересно, что изначально позиция УФАС была более миролюбивой – в мае ведомство планировало передать сведения о нарушениях в Управление службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России в Южном федеральном округе. Однако неожиданно было принято жесткое решение о возбуждении дела. Ситуация интересна и тем, что разбирательства с компаниями подобного уровня обычно затевает федеральное Управление ФАС.

– Среди более мелких страховых компаний есть те, кто прислушался к нашим рекомендациям и, возможно, готов заключать договоры ОСАГО в нормальном режиме, – пояснил руководитель волгоградского УФАС России Роман Лучников. – А вот поведение такого крупного игрока на рынке ОСАГО, как ПАО «Росгосстрах», откровенно наглое, хотя для нас и вполне предсказуемое. Будем разбираться с ним дальше.

Действительно, мелкие игроки стараются наладить взаимодействие с надзорным органом. Например, ООО «ПРОМИНСТРАХ» заявило, что активно взаимодействует с РСА по налаживанию системы продаж полисов ОСАГО через Единого агента РСА. ООО «Зетта Страхование» обеспечило своим клиентам возможность заключения договора ОСАГО на своем сайте в виде электронного документа.

– Каждый гражданин может заключить договор ОСАГО через личный кабинет на сайте или в любом нашем офисе, – отметили в компании.

Некоторые страховщики не меняли функционал своих сайтов в Интернете, но нашли способ расширить свое присутствие «офлайн». Например, ОАО СК «ЭНИ» после рекомендации УФАС подготовило соглашение с несколькими другими участниками рынка об оказании взаимных агентских услуг.

В пресс-службе компании «Росгосстрах» отметили, что на момент сдачи номера «ВП» еще не получили документы о возбуждении и рассмотрении антимонопольного дела, поэтому не готовы сформулировать свою позицию. Напомним, что в прошлом году Банк России уже приостанавливал лицензию «Росгосстраха», в том числе в Волгоградской области. Ограничение было принято в связи с массовыми нарушениями законодательства по ОСАГО: непредоставление автовладельцам законной скидки за безубыточность, необоснованный отказ в заключении договора ОСАГО, навязывание дополнительных услуг. Тогда на устранение выявленных нарушений потребовалось менее недели, после чего лицензия была возобновлена.

Максимальное наказание, которое предусмотрено за нарушение закона о конкуренции, – до 15?% от оборота, ранее отмечало ФАС. Вряд ли «Росгосстрах» доведет ситуацию до столь существенного наказания – видимо, компании придется отреагировать на ситуацию.

Председатель МРОО «Движение автомобилистов» Армен Оганесян приветствует действия регионального УФАС. Эксперт уверен, что контролирующие органы смогут «дожать» ситуацию и навести порядок в этом сегменте рынка страховых услуг.

Что делать, если страховая нарушает ваши права?

Жалобы на действия страховщиков необходимо направлять в Банк России на e-mail: fps@cbr.ru или обычной почтой в Управление службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Южном федеральном округе (344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, д. 22а.

Факт неправомерного уклонения или отказа страховой компанией от выдачи полиса необходимо подтвердить доказательствами. Заявление (оферта) о заключении договора страхования по установленной форме может быть направлено посредством ФГУП «Почта России» на почтовый адрес страховой организации с уведомлением о вручении, что позволит доказать факт его получения.

Также отказ в заключении договора ОСАГО можно зафиксировать с помощью фото-, аудио- или видеоустройств, чтобы можно было сделать вывод о факте правонарушения.

Фото vpravda.ru