Чтоб тепло не стало бременем

Энергетическая сфера и существующая система теплоснабжения региона нуждаются в преобразованиях. По признанию специалистов, перекрестное субсидирование тарифов на электроэнергию превращается в бремя, которое ложится на промышленные предприятия области и не дает полноценно развиваться экономике. Область стоит перед необходимостью от него избавиться, но делать это нужно с учетом интересов рядовых потребителей.

Эти задачи предстоит решить новой команде управленцев, которая уже пришла в министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области. Об этом говорилось на экспертном совете при губернаторе Волгоградской области. Отчет по итогам работы за 2011 год представил временно исполняющий полномочия министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области Алексей Дьяченко. По его словам, начиная с 2010 года, федеральные органы исполнительной власти поэтапно перемещают функции тарифного регулирования с федерального и местного уровней на региональный. По сути, идет целенаправленное усиление роли субъекта в тарифном регулировании. Что касается регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, то частично эти функции уже начали реализовываться в рамках управления по региональным тарифам в 2012 году. Проблема регулирования тарифов на воду на сегодняшний день решена с момента образования министерства.

Как пояснил Алексей Дьяченко, основная цель – достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей услуг. Критерий оценки работы министерства – стабильное функционирование предприятий топливно-энергетического комплекса. У каждого жителя Волгоградской области в распоряжении должна быть услуга в регулируемой сфере в том количестве и качестве, которое необходимо для потребления, а тарифы должны быть доступны и являться разумным компромиссом между интересами потребителя и производителя услуги.

В прошедшем году многие ключевые тарифные решения были приняты, но в ряде сфер проблемы остались. Одна из важнейших – перекрестное субсидирование. На сегодняшний день экономически обоснованный тариф в сфере энергетики, с учетом ценовых условий этого года, для населения области 5 руб. 24 коп. С 1 июля 2012 года установлен тариф 2 руб. 68 коп. и перекрестное субсидирование на территории области на сегодняшний день составляет 4 млрд 675 млн рублей.

Перекрестное субсидирование создает дополнительную нагрузку для промышленности региона, пояснил Алексей Дьяченко, поскольку себестоимость продукции и услуг, производимых промышленными предприятиями на территории области, увеличивается, что сказывается на их конкурентоспособности. При этом система коммунальной структуры на территории области такова, что в отдельных сельских поселениях, кроме электрической энергии, никаких централизованных коммунальных услуг просто нет. В этих сельских поселениях проживают граждане с низкими доходами. Поэтому если им завтра в платежке придет тариф 5 руб. 24 коп., они физически не смогут его оплатить. Кстати, для сельского населения эти тарифы еще ниже – 1 руб. 88 коп.

По мнению Алексея Дьяченко, сокращать объемы перекрестного субсидирования можно за счет введения нормы социального потребления или прямого дотирования граждан всех уровней. Специалисты министерства уже разработали «дорожную карту» по регулированию электроэнергетической отрасли. В планах ведомства – сформировать инвестиционные программы и жестко контролировать их исполнение. Особое внимание будет уделено объединению сетевых активов. Укрупнение коснется и теплоснабжающих организаций, которых сейчас в регионе около 150.

В ближайших планах министерства – проведение ревизии и инвентаризации имущества всех энергоснабжающих организаций, построение системы более эффективного управления.

– Сегодня достаточно высок износ инфраструктуры энергоснабжающих организаций, – отметил губернатор Волгоградской области Сергей Боженов, – перед нами стоит задача оптимизации расходов в этой сфере. Это возможно только при эффективном управлении. Поэтому мы и надеемся, что с приходом новой команды ситуация изменится уже в течение ближайшего года.

Поделиться в соцсетях