Совещание по вопросам весеннего сева было организовано в Воронеже – столице российского Черноземья. Сразу по прилету премьер-министр обозначил, что не намерен ограничивать тему разговора исключительно подготовкой регионов к посевным работам, а готов рассматривать вопросы развития АПК в комплексе – начиная от обеспеченности сельхозпроизводителей минеральными удобрениями и заканчивая тарифами и финансовой обеспеченностью сельхозпредприятий.
Именно поэтому к разговору были приглашены не только главы ключевых аграрных регионов страны, вице-премьер, курирующий АПК, Виктор Зубков, министр сельского хозяйства Елена Скрынник, но и руководители целого ряда федеральных ведомств, а также руководители «Россельхозбанка», «Сбербанка», «Россагролизинга» и ОАО «РЖД».
Перед совещанием Владимир Путин встретился с представителями сельскохозяйственных предприятий, чтобы напрямую выслушать мнения специалистов о состоянии дел в отрасли и посоветоваться о путях решения острых проблем. Ознакомился премьер-министр с образцами самой современной агротехники российских производителей, а также передовыми современными технологиями, применяемыми в АПК.
По словам Владимира Путина, сельское хозяйство в России за несколько последних лет сделало серьезный рывок. Страна из импортера превратилась в одного из крупнейших зерновых экспортеров в мире – в этом году экспорт, например, планируется на уровне 25 млн тонн. Растут посевные площади – в 2011 году озимые посеяны в России на площади 16,1 млн га, а яровой сев планируется на площади свыше 50 млн га. В целом же посевная площадь в стране оценивается на уровне более 78 млн га, что значительно больше уровня 2011 года. Растут и объемы производства мяса, к примеру, производство мяса птицы выросло за год аж в 1,5 раза.
Между тем, как отметил премьер-министр, сельхозтоваропроизводители нуждаются в системной поддержке. По оценке экспертов, на проведение весенне-полевых работ необходимы финансовые ресурсы в размере не менее 224 млрд рублей. Конечно, предоставить эти средства аграриям государство просто не в состоянии. Но правительство уже сейчас делает достаточно серьезные шаги для поддержки сельхозпроизводителей.
– В общей сложности в этом году на поддержку агропромышленного комплекса из федерального бюджета будет выделено 170 млрд рублей. Наша задача, чтобы эти ресурсы сработали максимально эффективно, чтобы производители укрепили позиции, чтобы АПК России и дальше было одним из лидеров роста российской экономики. Это особо актуально в связи с присоединением России к ВТО, – отметил премьер-министр.
В этом году будет продолжаться компенсация части затрат на приобретение средств химизации, и деньги в регионы, по словам Владимира Путина, уже начали поступать. Традиционно предусмотрены и серьезные сезонные скидки на ГСМ для селян: правительством принято решение о поставке ГСМ для проведения весенних полевых работ со скидкой 30% от оптовой цены, сложившейся в регионах на 31 декабря 2011 года. При этом объем льготного топлива, выделенный на проведение весенних полевых работ, в этом году планируется на 15% больше, чем было фактически выбрано селянами в прошлом году за аналогичный период. Министр сельского хозяйства Елена Скрынник добавила, что льгота будет иметь пролонгированный характер и будет действовать на фиксированный объем топлива. Таким образом, если аграрии региона не выберут объемы льготного ГСМ за посевную, они смогут воспользоваться ими в уборочную.
Продолжается и техническое переоснащение предприятий АПК. Позитивную роль в решении этого вопроса сыграло решение правительства о выделении сельхозтехники с 50-процентной скидкой. Объем финансирования программы технического переоснащения села составит только по линии «Росагролизинга» порядка 9 млрд рублей.
В решении финансового обеспечения сельхозпроизводителей принимают активное участие и ведущие банки страны, направив 23,8 млрд рублей кредитных ресурсов на весенний сев. Но есть у премьера к банкирам и претензии.
– Многих селян беспокоит оценка залоговой массы со стороны «Сбербанка России». К «Россельхозбанку» таких претензий нет, а вот к «Сбербанку» есть. По мнению моих сегодняшних собеседников, происходит занижение стоимости залоговой массы. Полагаю, правительству надо поработать со «Сбербанком», – заметил Владимир Путин.
Многие выступавшие главы регионов отмечали необходимость тщательной проработки тарифов для сельхозпроизводителей, и прежде всего на газ и электроэнергию. Поднимался вопрос и вовлечения новых земель в сельхозоборот. В минувшем году на федеральном уровне был принят закон, регулирующий оборот земель. И теперь необходимо развивать правоприменительную практику.
Частично этот вопрос касается и инициативы, озвученной Владимиру Путину губернатором Волгоградской области Сергеем Боженовым. Волгоградский губернатор заявил, что у волгоградских селян вызывает опасение повторение ситуации с нашествием саранчи. У региона есть средства для предупредительной борьбы с саранчовыми. Однако существуют определенные проблемы, связанные с выявлением и борьбой с вредителями на территориях, принадлежащих Министерству обороны.
– Владимир Путин заявил, что содействие со стороны правительства в этом вопросе будет оказано, – пояснил Сергей Боженов. – Поднимался вопрос о том, что если эти земли остро не нужны военным, то их можно было бы передать региону для дальнейшего развития.
В целом же, как отметил Сергей Боженов, Волгоградская область готова к весенним полевым работам. В регионе есть средства, в наличии ГСМ, семенной фонд для посева яровых.
– Есть все условия, есть высококлассные специалисты, чтобы успешно провести посевную и урожай был хороший. Нужны только хорошие погодные условия, – пояснил губернатор.
Воронеж – Волгоград
