Газ преткновения

На специальном совещании по актуальным вопросам реализации программы газификации был принят проект первоочередных мер, которые необходимо принять на региональном уровне, чтобы малообеспеченные жители области получили необходимую материальную помощь при подключении частных домов к газопроводу.

Подключение домов к внутрипоселковым газовым магистралям, которое жители должны финансировать из личных средств, является пока неким неопределенным элементом в системе широкомасштабной программы газификации Волгоградской области. Напомним, что по инициативе первого-вице-премьера Виктора Зубкова, правление «Газпрома» и администрация Волгоградской области приняли совместную программу газификации, в ходе которой до 2013 года вся Волгоградская область будет полностью газифицирована. На эти цели «Газпром» и бюджет региона выделяет без малого 31 млрд руб.
Но, чтобы в течение этого времени реально газифицировать регион, недостаточно построить межпоселковую (зона ответственности «Газпрома) и внутрипоселковую (региональный бюджет) газораспределительную инфраструктуру. Необходимо еще подключить к газовым коммуникациям и все домовладения. На совещании была озвучена средняя суммарная стоимость подключения дома – 70-120 тыс. руб. Естественно, у многих сельских жителей таких средств просто нет. Многие также лишены возможности получить на эти цели кредит в банке.
Напомним, что этот во многом ключевой вопрос всей программы газификации стал предметом обсуждения на видеоконференции, которую с региональными избирательными штабами «Единой России» провели на прошлой неделе Президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин.
Как отметила в ходе видеоконференции депутат Волгоградской областной думы Ирина Гусева, ответственность за подключение домовладений, лежит, прежде всего, на муниципальных властях. Старикам, ветеранам нужно проводить газ бесплатно. Нужно четко разделить также, кто способен платить, а кто – нет. Владимир Путин согласился с мнением депутата, попутно предупредив, что средства на решение этих проблем придется искать в областном бюджете.
Чтобы выполнить поручение премьер-министра и поддержать малообеспеченных сельских жителей в нашем регионе, решено было провести расширенное рабочее совещание, в котором приняли участие многие руководители исполнительной и законодательной власти, а также представители банковского сектора, подрядные строительные организации.
Открывая совещание, Ирина Гусева еще раз отметила, что обеспечение необходимого и достаточного уровня поддержки селянам должно стать в регионе основным бюджетным приоритетом.

– Подключение домовладений к газу для большого числа граждан – неподъемная ноша. Думаю, нам надо рассмотреть несколько вариантов поддержки различных социальных категорий граждан за счет регионального бюджета, – подчеркнула она.

Председатель Волгоградской областной думы Владимир Ефимов также считает, что помощь социально незащищенным категориям гражданам нужна, но при этом необходимо ориентироваться на возможности бюджета.

– Сегодня, когда предстоит принять бюджет на 2012 и последующие годы, надо точно просчитать наши бюджетные возможности и определить сумму, необходимую для реализации проекта газификации. Я уверен, что цены на подключение домовладений и оборудование в ряде случаев носят спекулятивный характер. Нам надо определить реальную стоимость подключения, – заявил Ефимов.

Председатель комитета облдумы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Ангар Полицимако предложил директивно ограничить стоимость подключения частных домовладений суммой 70 тыс. руб. и сделать конкурсные процедуры среди подрядчиков максимально прозрачными и доступными для широкого круга подрядных организаций. Кроме того, по мнению депутата, необходимо обсудить вопрос с банками, чтобы значительно уменьшить ставку кредитования с нынешних 14-15% до 10%, а также четко определить все категории льготников на субсидирование процентных ставок по кредиту.
Предложение депутата нашло поддержку у участников совещания, хотя их мнения относительно 100% финансирования помощи селянам из регионального бюджета несколько разошлись. По мнению сторонников жесткого бюджетирования, необходимо все-таки обратиться за помощью к федеральному бюджету, а также к руководству «Газпрома».
Надо сказать, что такое мнение во многом оправдано, так как в течение предстоящих двух лет из регионального бюджета на газификацию и так придется выделить без малого 10 млрд руб., что соответствует более 8% всех запланированных доходов.
Предвосхищая дальнейшую горячую полемику по поводу бюджетной политики, председатель комитета по бюджету, налогам и финансовой политике облдумы Владимир Попов предложил перевести совещание в закрытый от СМИ режим обсуждения.
Но, как нам удалось выяснить, по итогам совещания был утвержден проект первоочередных мер. Причем, по мнению некоторых участников, многое в вопросе долевого участия бюджетов различных уровней прояснится после 1 ноября, когда в Волгограде пройдет масштабная презентация проекта газификации Волгоградской области, представлять который приедут лично первый вице-премьер Виктор Зубков и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер.