Самоуправлению добавят народности

В Москве завершил работу IV съезд Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). В работе съезда приняло участие более 600 делегатов и гостей форума. Главным событием съезда, безусловно, стал итоговый доклад «О развитии местного самоуправления в Российской Федерации», в котором председатель ВСМС Вячеслав Тимченко определил три главные проблемы местного самоуправления всех субъектов РФ. Приняли в съезде и представители Волгоградской области.

По итогам работы ВСМС внес в Народную программу ряд предложений, которые оказались во многом созвучны с тезисами Президента РФ Дмитрия Медведева из его недавнего Бюджетного послания о децентрализации властных и бюджетных полномочий в РФ.

Речь в первую очередь шла о необходимости правильного распределения полномочий между различными уровнями власти, эффективности оценки финансовых возможностей исполнения этих полномочий, а также оценки перераспределения налоговых доходов.

– Безусловно, эти предложения потребуют корректировки бюджетного и налогового законодательства. Но в этом плане мы находим понимание у представителей «Единой России» и ОНФ. – отметил председатель ВСМС.

Вячеслав Тимченко также озвучил ряд проблем, существующих в сфере самоуправления на сегодняшний день. По его мнению, главной из них является отсутствие гражданской активности у населения.

– Сейчас у людей присутствует неверие в собственные силы, неверие в возможность что-либо изменить. Поэтому самое главное убедить людей в том, что от их гражданской позиции зависит многое, тем самым возродив подлинную демократию и развитие народовластия в нашей стране, – считает Тимченко.

Вторая серьезная проблема, которая, по мнению председателя ВСМС, мешает развитию местного самоуправления – нехватка кадров.

В качестве третьей основной проблемы местного самоуправления председатель ВСМС назвал финансовые полномочия муниципалитетов:

– На этой проблеме сосредоточена деятельность нашей организации. Кроме этого, немаловажными остаются проблемы жилищного строительства, обеспечения детскими садами, проблемы ЖКХ, транспорта, предоставления государственных и муниципальных услуг. Эти вопросы лягут в основу деятельности и нашего совета, и партии «Единая Россия», и ОНФ на предстоящих выборах.

– Мы ожидали, что основной целью съезда станут утверждение предложений в Народную программу по развитию местного самоуправления, в русле бюджетного послания Президента РФ о децентрализации властных и бюджетных полномочий, – рассказал нам в телефонном разговоре руководитель регионального ВСМС, заместитель главы Волгограда Андрей Русов. – Проблема очевидна: центр делегировал местному самоуправлению достаточно большие полномочия, но вот с оперативностью их реализации существуют определенные издержки. Ведь сейчас местные налоги сначала направляются в центр, а затем, спустя 6–8 месяцев, возвращаются в регионы. В результате, многие статьи местных бюджетов большую часть календарного года страдают от недофинансирования и вызывают у населения негативную реакцию. Это понимают все, и поиски путей децентрализации бюджетов, как показал съезд, сейчас весьма актуальны.