При поддержке губернатора
– Валентина Николаевна, в прошлом году в реализации программ Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории региона произошел сбой, и мы недополучили более 150 миллионов рублей. Что изменилось за это время?
– К сожалению, в прошлом году Волгоградская область не смогла вовремя подать заявку в фонд. По законодательству, если такое происходит, то денежный лимит, который предоставлялся региону, перераспределяется между другими субъектами. Данная проблема остро стояла и в 2012 году. Но новый губернатор Сергей Боженов практически сразу после вступления в должность начал уделять решению этого вопроса самое пристальное внимание. Ведь жилищная проблема – одна из самых злободневных в регионе и требует безотлагательного решения. Поэтому при непосредственной поддержке Сергея Боженова была создана команда профессионалов, которая трудилась над решением этого вопроса, что называется, от зари до зари. Мы ежедневно проводили совещания с муниципальными образованиями, о результатах постоянно докладывали губернатору. В очень короткие сроки были подготовлены все необходимые документы, внесены изменения и поправки в областные программы. И в марте область защитила две заявки.
– Какие задачи позволят решить эти средства?
– Волгоградская область защитила заявку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья, а также заявку на переселение граждан из аварийного жилья с учетом малоэтажного строительства. Соответствующие заявки были одобрены правлением государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Таким образом, из фонда мы получим 700 миллионов 553 тысячи рублей. В порядке софинансирования на реализацию данных областных адресных программ регион выделит еще 333,4 миллиона рублей. Это средства областного и местных бюджетов, а также собственников помещений многоквартирных домов.
Деньги будут направлены на проведение капитального ремонта 135 многоквартирных домов, расположенных в 13 муниципальных образованиях. Кроме того, планируется переселить граждан из 50 аварийных домов, которые находятся в 6 муниципалитетах. В результате реализации этих программ условия проживания улучшат 22 515 человек.
«Комфортные» деньги
– Одна из основных проблем многоэтажек в Волгограде и Волжском – замена старых лифтов. Насколько эффективно позволяют средства фонда решать эту задачу?
– Ремонт и замена лифтов являются одним из основных видов работ по проведению капремонта многоквартирных домов. В этом году рамках реализации программы будут отремонтированы и заменены 148 лифтов на общую сумму 254 миллиона рублей: в Волгограде 81 лифт, в Волжском. – 65, по одному лифту в Камышине и Фролово.
– В реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» по проведению капремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилья регион участвует с 2008 года. Сколько человек за это время смогли улучшить свои жилищные условия?
– За это время было подготовлено 10 заявок на получение средств фонда. Общий объем привлеченных в Волгоградскую область средств составил 5,74 миллиарда рублей. В том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов было направлено 3,38 миллиарда, на переселение граждан – 2,36 миллиарда рублей. Для обеспечения софинансирования в регионе было принято 14 областных адресных программ. Таким образом, общий объем финансирования предусмотренных программами мероприятий составил 7,21 миллиарда рублей.
Это позволило отремонтировать 1625 многоквартирных домов и улучшить жилищные условия почти 230 тысяч волгоградцев. В рамках программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда новоселье справили почти 4800 человек, которые проживали в 250 аварийных домах. Сейчас на территории региона реализуются две программы по переселению по заявкам 2011 года. Они позволят расселить еще 971 человека из 39 аварийных домов.
Получение финансовой поддержки за счет средств фонда позволили привести значительную часть жилищного фонда Волгоградской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания в многоэтажных домах.
Ремонт с продолжением
– Как обеспечивается контроль качества?
– По закону контроль за ходом и качеством работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством материалов, а также за операциями с бюджетными средствами, которые производят подрядчики, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. Однако одним из главных требований фонда изначально было предоставить широкие возможности для участия в этой работе и самим жильцам. В частности, программа предусматривает, что собственники помещений согласовывают сметы на капремонт своего дома. Также участвуют в комиссиях по отбору подрядных организаций для проведения работ по капитальному ремонту. Представитель собственников помещений, выбранный на общем собрании, подписывает акты выполненных работ и акт приемки дома в эксплуатацию после капитального ремонта. Причем собственники на паритетных условиях участвуют в составе конкурсной комиссии по отбору подрядных организаций с представителями муниципального образования и управляющей компании. Функции контроля получат и создаваемые сейчас советы многоквартирных домов. Этот механизм позволяет максимально объективно, с участием волеизъявлением граждан, отобрать подрядную организацию и исключить недобросовестных претендентов.
– В конце этого года Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства должен будет прекратить свое существование. Но что делать тем, чьи жилищные проблемы еще не решены?
– Потребность в продолжении этой работы остается. Программа позволила отремонтировать 21-22% всех домов, которые нуждались в капитальном ремонте. Также до конца этого года будет ликвидировано 79% ветхого и аварийного жилья, которое было признано таковым в регионе до 1 января 2010 года. На территории Волгограда этот показатель составит 100%. Вместе с тем не снята проблема расселения домов, которые были признаны аварийными уже после обозначенной в законе даты. Да и в капитальном ремонте нуждается много домов. Поэтому избранный президентом Владимир Путин указал на необходимость продления действия данного закона. Сейчас эти поправки рассматриваются в Государственной Думе. После того как они буду приняты, Волгоградская область сформирует очередные заявки на получение средств фонда для переселения граждан из аварийного жилья.
В отношении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов предполагается формирование системы финансирования этих мероприятий на региональном уровне в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
