Обсуждение общественностью претендентов на руководящие должности в госструктурах нужно закрепить на региональном законодательном уровне. Такую инициативу озвучил губернатор Андрей Бочаров на встрече с кандидатами в новый состав квалификационной коллегии судей Волгоградской области. Первой свою «семерку» представила общественность. О том, почему такое пристальное внимание уделяется формированию новой структуры и чего ждет регион от «общественного» состава коллегии, узнала политический обозреватель «ВП» Анна ШЛЫКОВА.
Такая встреча публично проходила, пожалуй, впервые в регионе. Губернатор пригласил всех семерых кандидатов, выдвинутых общественностью в квалификационную коллегию, и с участием представителей отрасли, экспертов, говорил о задачах, которые будет решать обновленный состав этой структуры.
Предварительно претендентов обсудили на площадке Общественной палаты Волгоградской области. Среди поддержанных кандидатов – профессоры и преподаватели вузов, имеющие большой опыт по подготовке правоохранителей, госслужащих и юристов, практикующие специалисты, эффективно работающие в системе защиты прав детства и социальной защиты населения.
Квалификационная коллегия судей Волгоградской области имеет решающее значение для всей местной Фемиды. Структура состоит из 21 члена, 7 из которых по закону являются представителями общественности. В полномочия коллегии входит рассмотрение заявлений претендентов на должность судьи, аттестация судей, присвоение им квалификационных классов (за исключением первого и высшего) и другие функции. Почему так важна коллегия для Волгоградского региона, четко объяснил на встрече Андрей Бочаров.
– Суды играют важнейшую роль в наведении порядка во всех сферах жизнедеятельности региона, в структурах власти и управления областного и муниципального уровней, – отметил губернатор. – Президент Владимир Путин на семинаре-совещании председателей судов подчеркнул, что необходимо повысить качество судебной системы, сделать ее более прозрачной и объективной, чтобы укрепить доверие со стороны общества. Для нас это важное направление декриминализации региона.
Понятно, что судебное решение является финальной частью той работы по наведению порядка, которая сейчас идет в регионе. Для этого взят курс на открытость власти и взаимодействие с силовыми структурами. Результаты уже есть – в виде активной кадровой политики и возбуждения резонансных уголовных дел в госсекторе, ЖКХ и земельно-имущественной сфере.
В 2015 году в Волгоградской области была отмечена самая высокая в России раскрываемость преступлений с коррупционной составляющей: выявлено 849 фактов, возбуждено 486 уголовных дел и 370 рассмотрено судами. Приговоры получили 364 человека – у 184 было конфисковано имущество, полученное преступным путем. И это лишь итоги по одному направлению декриминализации.
В этой связи коллегиальный судейский орган – ключевое и, действительно, исключительно важное звено для волгоградской системы власти. Только беспристрастные и честные решения Фемиды, основанные на законе, помогут искоренить «серые» схемы и прочие очаги преступности и коррупциии в регионе.
– Нам очень важно, чтобы в составе коллегии были представители жителей региона, которые имели бы возможность публично высказывать свои позиции в отношении судопроизводства, – считает глава региона.
По словам Бочарова, представители формируемой структуры, кроме профессионализма, должны обладать и необходимыми личными качествами. Прежде всего, «мужеством и стойкостью», чтобы противостоять любым попыткам давления, которое наверняка будет на них оказываться, сказал на встрече губернатор.
Впрочем, наблюдатели уверены, что представленная общественностью «семерка» – люди не «робкого десятка». Это профессионалы с безупречной репутацией и авторитетом, способные отстаивать свое мнение, считает председатель Общественного совета при ГУ МВД России по Волгоградской области, доктор юридических наук, заслуженный деятель науки, генерал-майор милиции в отставке Борис Смагоринский.
– Должности в новой судейской коллегии от общественности займут по?настоящему профессиональные юристы, имеющие за плечами богатый опыт работы, – уверен эксперт.
Смагоринский также считает здравой идею относительно кадровых назначений, которую на этой же встрече озвучил губернатор Андрей Бочаров. Речь идет о предложении закрепить на законодательном уровне обязательное наличие рекомендаций авторитетных представителей общественности при отборе кандидатов на руководящие государственные должности.
– Претендент должен не только проходить формальные проверки, но и так называемый общественный фильтр, это правильно, – считает Борис Смагоринский.
С ним согласен и член Общественной палаты региона Николай Сергеев.
– Важно, что глава региона остается верным своему принципу принимать решения только после обсуждения с самой заинтересованной частью населения – активной общественностью, – считает эксперт. – Это способствует прозрачности и убедительности всех действий власти.
Кандидаты в региональную квалификационную коллегию судей от общественности:
Заднепровская Марина Валентиновна
Профессор кафедры теории и истории права и государства Волгоградского филиала РАНХиГС при Президенте РФ.
Образование – юрфак МГУ им. М. В. Ломоносова с отличием.
Стаж – 38 лет.
Ковшиков Евгений Михайлович
Главный специалист аппарата уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области.
Образование – ВСШ МВД СССР.
Стаж – 35 лет.
Корсунова Ольга Владимировна
Замдиректора ГКУ
«Центр социальной защиты населения по городу Волжскому».
Образование – ВолГУ.
Стаж – 12 лет.
Чичерин Юрий Семенович
Профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Волгоградской академии МВД России, полковник милиции в отставке.
Образование – ВСШ МВД СССР, кандидат юридических наук, доцент.
Стаж – 42 года.
Стрилец Олег Валентинович
Профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предварительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, полковник полиции в отставке.
Образование – ВСШ МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
Стаж – 25 лет.
Абезин Денис Александрович
Завкафедрой конституционного и административного права Волгоградского филиала РАНХиГС.
Образование – ВАГС с отличием, кандидат юридических наук, доцент.
Стаж – 15 лет.
Борисов Максим Владимирович
Замгендиректора ПАО «Волгоградоблэлектро».
Образование – ВолГУ с отличием.
Стаж – 16 лет.
Фото Сергей Григоренко
