Решение изменить депутатское представительство областные парламентарии приняли после того, как их федеральные коллеги подкорректировали статью Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Депутаты Госдумы кандидатам, выдвинутым избирательными объединениями, оставили не менее 25% мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации. Остальные проценты могут быть отданы одномандатникам. Однако, сколько конкретно, решает для себя каждый регион.
Депутаты Волгоградской областной думы к первому чтению законопроекта тоже говорили о соотношении 25%/75%.
"Указанные изменения будут мотивировать региональные отделения политических партий и местные сообщества на ведение эффективных избирательных кампаний, где от вклада каждого зависит общий результат и итоговое представительство в Волгоградской областной думе", – считают авторы законопроекта.
По их мнению, это позволит привлечь к региональной политической деятельности новых и эффективных лидеров местного общественного сообщества, реальных представителей своих территорий. «Увеличение количества депутатов, избираемых по одномандатным округам, обеспечит неразрывную связь и непосредственный контакт депутата с избравшими его жителями», – уверены законодатели. Если предложенные изменения в устав будут приняты, норма представительства для каждого депутата сократится примерно со 120 тысяч избирателей до 70.
– Это дает нам возможность более качественно исполнять свои обязанности, – отметил депутат Леонид Титов. – Но предложенное процентное соотношение не догма, ко второму чтению могут быть внесены поправки, корректирующие его.
После принятия закона к 1 декабря 2013 года избирательная комиссия Волгоградской области должна представить депутатам новую «нарезку» округов. Ее они обсудят, скорее всего, уже до Нового года, чтобы приступить к работе с избирателями в преддверии выборов в регпарламент, которые состоятся в 2014 году.
Несмотря вроде бы на благие намерения предлагаемых изменений в устав, депутаты от оппозиции вновь выступили с критикой в адрес представителей от «Единой России», заподозрив их в том, что эти поправки вносятся с одной-единственной целью — сохранить свое преимущество в законодательном органе.
Однако коллеги предложили учитывать все же интересы избирателей и оценить «несуразность сегодняшней нарезки избирательных округов». Плечо некоторых, особенно сельских, доходит до 400 километров. Но и у городских свои проблемы – депутаты подсчитали, что для того чтобы хотя бы пару раз в неделю посетить каждый двор, надо как минимум семь лет. Поэтому увеличение числа одномандатников имеет свои плюсы и здесь.
Ситуацию можно и нужно менять, подчеркивают авторы законопроекта. Любые партийные списки, даже в условиях абсолютной прозрачности праймериз и абсолютного отсутствия диктата руководителей партии, все равно остаются партийными. И кто в итоге будет представлять его интересы, избиратель узнает иногда в последний момент и далеко не всегда согласен с решением, которое за него приняли.
