Жители поселка Киляковка бьют тревогу: еще немного, и весь пляж на берегу Ахтубы окажется в частных руках. И тогда люди не смогут беспрепятственно добраться до воды. К проблеме уже подключились активисты регионального Общероссийского народного фронта (ОНФ). По их мнению, объекты размещены в нарушение действующего законодательства.
Изучить документы по земельному вопросу и узнать позицию жителей решила «Волгоградка». Нам рассказали, что пляж в поселке Киляковка –это излюбленное место отдыха и местных, и приезжих. Летом здесь бывает большое количество волжан. Сам поселок, хотя и относится административно к Среднеахтубинскому району, расположен в непосредственной близости от Волжского.
Но уже сейчас выход к берегу здесь возможен фактически только в одном месте – возле мини-поселка «Лазурная дружина». Правда, и здесь стоит забор. К счастью, с калиткой, через которую и можно попасть к воде. А рядом предприимчивые люди организовали платную стоянку. Всего?то за 100 рублей можно оставить свою машину и пойти плескаться в Ахтубе.
В пик сезона выручка составляет несколько десятков тысяч рублей в день. Мало кто из клиентов задумывается – законно ли с них взимается плата. Общественники из ОНФ утверждают: объект – нелегальный, самый настоящий самострой, организованный с помощью наглости (или же коррупции? – Прим. «ВП»)и шлагбаума на землях общего пользования.
Границы дозволенного
Но платная стоянка – мелочи по сравнению с планами тех, кто уже завладел практически всем пляжем. По правую сторону на берегу разместились бани. Все бы ничего – пусть предприниматели занимаются бизнесом, благоустраивают территорию.
Однако если внимательно изучить документы, выясняется, что если баня, например, как объект недвижимости зарегистрирована, то земельный участок под ней выделен под личное подсобное хозяйство. Отдельный вопрос – как песчаный пляж мог стать землей сельхозназначения.
– По всему берегу разбросаны увеселительные заведения, сами понимаете, какой это шум, – рассказывают местные жители, чьи дома расположены рядом с Ахтубой. – Мы уже не можем пройти к воде. Для того чтобы спуститься к речке, нужно прошагать пару километров.
И это правда – вокруг банного комплекса забор, а некоторые домовладельцы также установили высокие ограждения. Остался лишь небольшой лесок в другой стороне берега. Но, скорее всего, под топор пустят и его – по документам практически на всех участках числятся незавершенные капитальные объекты.
Прогуливаясь по прибрежной зоне, обнаруживаем один из них – эллинг для хранения водных велосипедов. Деревянное строение без фундамента тоже стоит на арендуемом участке – песчаном пляже…
Земельный захват
Так почему же здесь, в Среднеахтубинском районе, творился такой беспредел? Активисты Общероссийского народного фронта, которые провели свое собственное расследование, отвечают – потому что это было кому?то выгодно.
– С момента принятия в феврале 2013 года генерального плана Ахтубинского сельского поселения, – комментирует представитель волгоградского ОНФ Николай Николаенко, – территория левее поселка «Лазурная дружина» по берегу реки Ахтубы отнесена к рекреационной зоне, не предполагающей строительства жилья вообще. А иные объекты капитального строительства могут появляться только после разработки и утверждения проекта планировки территории.
До настоящего времени проект планировки указанной территории не разрабатывался и не утверждался. Правда, и самих объектов на данной территории пока нет – они существуют только на бумаге. Сделано это для того, чтобы, скорее всего, запутать различные надзорные органы.
А владельцы кто?
В распоряжении «ВП» имеется карта, составленная путем наложения спутникового изображения на официальный кадастровый план территории поселения по состоянию на 16 января 2016 года.
При ее изучении становится ясно, что захват пляжа в Киляковке носит планомерный и массовый характер. Практически весь берег находится либо в аренде, либо в частных руках. И что примечательно – в одних и тех же.
Согласно Градостроительному кодексу РФ органы местного самоуправления обязаны проверять проекты на возведение каких?либо объектов на своей территории на соответствие правилам землепользования и застройки.
По идее факты строительства на берегу не должны были ускользнуть от администрации поселка. Почему же власти Ахтубинского сельского поселения, куда входит Киляковка, не воспрепятствовали творящемуся беззаконию?
Своя рука – владыка
Возможно, ответ кроется в документах о собственности на все то, что построено или числится построенным на ахтубинском берегу. Так, согласно выписке из ЕГРП, нежилое здание (деревянный сарай на ножках – здание!) площадью в 16 кв. метров принадлежит… главе поселения г-ну Голошумову.
Обладателем данного объекта чиновник стал, уже находясь на нынешней должности. «ВП» выяснила, что до мая 2014 года он являлся председателем ТОСа «Киляковка». И каким?то образом участок, бывший в аренде у этого самого ТОСа, был передан во временное распоряжение господина Голошумова. Получается, что местный глава должен был сначала проверить самого себя…
Интересно и то, что в большинстве документов на участки под бани и прочие строения, с которыми ознакомился корреспондент «ВП», значатся одни и те же фамилии. Есть версия, что это люди, так или иначе связанные с фирмой, которая раньше на протяжении нескольких лет занималась межеванием земли в Среднеахтубинском районе.
Если верить «информационно-аналитическому сайту о тендерах и госзакупках России», данная компания официально выигрывала конкурсы на заключение госконтрактов на «выполнение работ по межеванию, выносу в натуру земельных участков» именно в то время, когда местную администрацию возглавлял Сергей Тихонов. Сегодня он отбывает срок за мошенничество со зданием школы в селе Рахинка.
Следствие выходит на берег
Анализируя среднеахтубинскую историю, становится понятно, почему еще год назад земельная сфера в регионе была названа губернатором Андреем Бочаровым одной из самых коррумпированных и насквозь пронизанной криминальными и полукриминальными схемами.
Но наводить порядок уже начали – за последние полтора года силовики разоблачили целый ряд мошеннических цепочек, вернув государству десятки незаконно отчужденных гектаров земли. Будут разбираться правоохранители и со среднеахтубинскими связями.
Как стало известно «ВП», местные «фронтовики» уже передали материалы в прокуратуру. В случае подтверждения нарушений законодательства активисты ОНФ просят принять меры по восстановлению режима зоны рекреационного назначения и сносу незаконных построек.
Как нам стало известно из неофициальных источников, прокуратура организовала проверку по вышеизложенным фактам. В администрации Ахтубинского сельского поселения «земельные» документы уже изъяты.
Кто уже попался на земельных аферах?
За последние полтора года было вынесено сразу несколько резонансных приговоров. За махинации реальный срок лишения свободы получил экс-глава Среднеахтубинского района Сергей Тихонов. Ожидает вердикта суда действующий депутат Госдумы РФ Николай Паршин – его обвиняют в афере со зданием школы в селе Рахинка.
«Попались» также и экс-глава поселка Ерзовка в Городищенском районе Валерий Голованов и председатель местной городской думы Михаил Поддубнов. Родственники последнего оказались замешаны в земельных схемах. Однако в ходе следствия Поддубнов взял всю вину на себя – дело уже передано в суд, незаконно изъятый участок возвращен в муниципальную собственность.
Еще одним «коррупционным очагом» является Волгоград, где полтора года назад начали наводить порядок на территории Тракторо-
заводского рынка. Сейчас продолжается расследование в отношении лиц, незаконно захвативших часть его территории. Другая громкая история связана с попыткой частных структур взять под контроль площади Центрального рынка – областной власти удалось отстоять интересы города в суде. В поле зрения правоохранителей оказались бывшее руководство ГУП «Заря» – речь также идет о незаконном отчуждении земли – и экс-депутат гордумы Волгограда Александр Галда. Его подозревают в имущественных махинациях.