Стимул для деловой активности
В федеральном законодательстве пока не закреплено понятие «семейного предпринимательства». Этот вид бизнеса не имеет статуса и, как следствие, адресной поддержки. Проект регионального закона «О развитии семейного предпринимательства в Волгоградской области» направлен на создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса в рамках Стратегии социально-экономического развития территории до 2030 года.
Открывая заседание, председатель профильной комиссии палаты Вадим Ткаченко подчеркнул, что семейные компании – одна из устойчивых форм деловой активности.
«Семейный бизнес позволяет решить сразу несколько задач, – сказал Вадим Ткаченко. – Это возможность всей семьей заниматься общим делом, наставничество и преемственность, передача опыта из поколения в поколение, привлечение к труду подрастающего поколения, создание предпринимательских династий. В то же время у семейных компаний есть ряд проблем».
Например, это проблема привлечения финансов. В банках могут возникать трудности по кредитованию семьи как взаимозависимых лиц, т. к. финансово-кредитная организация расценивает это как дополнительный риск. И здесь государство могло бы помочь в случае, если явление «семейное предприятие» получит свое легитимное отражение в действующем законодательстве.
В семейном бизнесе могут возникать и другие проблемы, связанные с внутренними кризисами и конфликтами. В этих случаях предпринимателей-родственников могло бы поддержать консультирование, психологическое и юридическое сопровождение.
Приглашенные на встречу представители семейных предприятий говорили о том, что правовой статус мог бы им пригодиться для регулирования различных внутрисемейных «моментов», таких как передача семейного дела по наследству, грозящий раздел и дробление бизнеса и другие типичные для этого сегмента экономики проблемы.
Хотя норма семейного бизнеса в российском законодательстве на сегодняшний день не закреплена, в этой нише уже наработан действенный мировой опыт.
«В государствах бывшего Советского Союза – Азербайджане, Белоруссии, Казахстане – специальные законы определяют понятия семейного предпринимательства или семейных предприятий, – привел примеры Вадим Ткаченко. – В Узбекистане, Молдове прияты отдельные нормативно-правовые акты, которые регламентируют взаимодействие семейных компаний. А в нашем законопроекте мы стремимся в первую очередь определить статус семейных компаний. В дальнейшем предстоит двигаться к дополнению закона подзаконным актами, подкреплению статуса семейного предприятия мерами поддержки».
Успешная семья – успешная Россия
Членов комиссии проинформировали, что уже 12 российских субъектов приняли свои региональные законы по поддержке семейного предпринимательства. С 2018 года в Торгово-промышленной палате России (ТПП РФ) действует проект «Развитие семейного бизнеса». Один из его подпроектов-направлений – «100 семейных компаний под патронатом президента ТПП РФ». Другой подобный подпроект – «100 надежд бизнеса». Его ключевая идея – мотивация молодежи к участию в семейном деле и создание семейных династий. Всероссийский семейный совет объединяет предпринимателей, развивающих семейный бизнес, на мероприятиях в различных регионах России. Всероссийский форум семейного предпринимательства «Успешная семья – успешная Россия» с участием первых лиц государства собирает на одной площадке семейный бизнес со всей страны.
В предложенном на обсуждение членам комиссии Общественной палаты Волгоградской области законопроекте к семейным компаниям относятся субъекты бизнеса, у которых доля участия одной семьи – более 50 % и в руководстве фирмы присутствуют члены семьи.
Это означает, что участники хозяйственного общества, хозяйственного товарищества, хозяйственного партнерства – члены одной семьи – должны владеть не менее чем 50-процентной долей в уставном капитале или не менее чем 50 % голосующих акций акционерного общества. При этом один из членов семьи должен быть единоличным исполнительным органом такого юридического лица либо председателем совета директоров, либо хотя бы на одного из членов семьи должно быть возложено ведение дел руководящего или финансового характера.
В законопроекте говорится о том, что не менее 50 % членов производственного кооператива, потребительского кооператива, крестьянского (фермерского) хозяйства должны относиться к членам одной семьи; не менее 50 % работников индивидуального предпринимателя, которые работают у него по основному месту работы, тоже должны относиться к членам его семьи.
Под членами одной семьи в проекте документа понимаются супруги, их родители (усыновители), дети (усыновленные), братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки каждого из супругов, братья и сестры родителей каждого из супругов.
Председатель комитета экономической политики и развития Волгоградской области Галина Быкадорова считает, что принятие такого закона на региональном уровне станет значимым шагом.
«Это хорошая история, – комментирует Галина Быкадорова. – К плюсам, на наш взгляд, относится то, что семейное дело – это всегда более устойчивая и стабильная конструкция бизнеса. В этих предприятиях более вдумчиво подходят к социальным проблемам. Там, как правило, бывает меньше «серых» зарплат, потому что владельцы задумываются о достойном пенсионном обеспечении членов семьи. В Волгоградской области есть хорошие примеры ведения такого бизнеса, и мы поддерживаем инициативу внесения такого законопроекта».
По мнению председателя Общественной палаты Волгоградской области Татьяны Гензе, обсуждаемый законопроект – значимая законодательная инициатива Торгово-промышленной палаты Волгоградской области и ОП Волгоградской области.
«Наша сегодняшняя встреча – хорошее начало в работе над этим проектом, – подвела итог Татьяна Гензе. – Наша с вами цель – подготовить эффективный рабочий закон, который реально помогал бы тем, для кого он принят».
Поделиться в соцсетях:
нет
